Совершенствование механизма и методов управления рациональным потреблением энергетических ресурсов на муниципальном уровне

• Автор: Демченко, Сергей Алексеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Улан-Удэ
• Количество страниц: 239 с. : ил.

ГЛАВА 1 .ТЕОРЕТИКО - МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЦИОНАЛЬНЫМ ПОТРЕБЛЕНИЕМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
1.1. Система управления учреждениями социальной сферы на муниципальном уровне
1.2. Принципы управления и факторы повышения эффективности управления энергоресурсами.
1.3. Механизм и методы управления рациональным потреблением энергоресурсов на муниципальном уровне
Выводы по главе.
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ И ПРОГНОЗИРОВАНИЮ ОБЪЁМОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ
2.1. Анализ существующих методик формирования лимитов потребления электрической энергии и методик стимулирования рационального потребления электрической энергии.
2.2. Анализ совокупности муниципальных учреждений по параметру электропотребление
2.3. Выбор модели прогнозирования объёмов потребления электрической энергии муниципальными учреждениями.
Выводы по главе.
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ РАЦИОНАЛЬНЫМ ПОТРЕБЛЕНИЕМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ
ЭНЕРГИИ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
ЗЛ. Формирование прогноза потребления электрической
энергии муниципальными медицинскими учреждениями
г. Красноярска.
3.2. Разработка методики формирования лимитов
потребления электрической энергии муниципальными
медицинскими учреждениями на основе положений
техноцено логической теории.
3.3. Разработка методики стимулирования рационального потребления электрической энергии муниципальными
учреждениями
3.4. Алгоритм реализации механизма управления
рациональным потреблением электрической энергии муниципальными учреждениями.
Выводы по главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Развитие рыночных отношений, в том числе в социальной сфере, предъявляет высокие требования к эффективности функционирования муниципальных учреждений и ставит соответствующие задачи как в части повышения качества бюджетного планирования, так и управления рациональным расходованием планируемых материальных активов, в частности таких ресурсов как электрическая энергия, потребляемая для реализации ими своих функциональных задач.
В настоящее время значительная часть бюджета муниципального образования направляется на финансирование муниципальных учреждений. Важнейшей задачей местного самоуправления является рациональное и эффективное управление муниципальными учреждениями в части рационального использования материальных и нематериальных активов -природных и экономических ресурсов, материально-технической базы, человеческого капитала и др.
Среди задач рационального и эффективного управления муниципальными учреждениями важным является управление рациональным потреблением муниципальными учреждениями коммунальных ресурсов, и их составной частью электрической энергией.
Принятый в 2009 г. Федеральный закон (№ 261-ФЗ) «Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ставит конкретные задачи по энергоресурсосбережению перед муниципальными органами управления, для выполнения которых разрабатываются и реализуются программы энергосбережения в бюджетной сфере. Системный подход к вопросу энергоресурсосбережения требует разработки соответствующего времени механизма управления рациональным потреблением энергетических ресурсов на муниципальном уровне.
Глобальный экономический кризис еще в большей степени обострил задачу рационального использования энергоресурсов. На встрече с

Составляющая энергосбережения 8 вводится организацией, уполномоченной Главным управлением инженерного обеспечения администрации Челябинской области с целями:
а) обеспечения возврата средств, вложенных в энергосберегающие работы:
б) материального поощрения участников энергосберегающих работ;
в) обеспечения рентабельности энергосберегающих мероприятий.
Методики стимулирования рационального потребления электрической энергии.
Для организации эффективного процесса управления рациональным потреблением энергоресурсов в муниципальных учреждениях, особенно в части малозатратных и организационных мероприятий, необходима совокупность мер административного воздействия и экономического поощрения муниципальных учреждений. К мерам административного воздействия относятся: принятие и контроль соблюдения лимитов потребления энергоресурсов муниципальными учреждениями. К мерам экономического поощрения относятся: полное или частичное
финансирование энергосберегающих мероприятий, материальное поощрение учреждений, инициативно внедряющих энергосберегающие мероприятия.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.1998. № 588 «О дополнительных мерах по стимулированию энергосбережения в России» предписано Федеральным органам исполнительной власти при определении объемов потребления топливо - энергетических ресурсов (лимитов в натуральном и стоимостном выражении) подведомственным предприятиям и учреждениям бюджетной сферы:
- устанавливать задания по экономии топливо - энергетических ресурсов за счет реализации имеющегося потенциала энергосбережения;