Управление системой ресурсного обеспечения малого и среднего бизнеса в условиях экономического кризиса

• Автор: Карташова, Елена Игоревна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 191 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 .ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА (МСБ)
1.1. Понятие, сущность и нормативно-правовое регулирование субъектов малого и среднего бизнеса в России
1.2. Критериально-классификационные характеристики системы ресурсного обеспечения МСБ
1.3. Ресурсное обеспечение и благоприятная бизнес-среда - основные
приоритеты социально-экономического развития РФ в 2011-201 Згг
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МСБ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА
2.1. Особенности государственной поддержки и ресурсного обеспечения субъектов МСБ в условиях экономического кризиса
2.2. Диагностика влияния экономического кризиса на ресурсное обеспечение субъектов МСБ
2.3. Анализ мировых тенденций государственного стимулирования,
поддержки и ресурсного обеспечения субъектов МСБ в кризисный период
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МСБ В РОССИИ
3.1. Проблемы формирования системы ресурсного обеспечения субъектов МСБ
3.2. Формирование механизма ресурсного обеспечения субъектов МСБ (на примере Московской области)
3.3. Совершенствование системы ресурсного обеспечения субъектов МСБ
(на примере Московской области)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В условиях нарастания «второй волны» мирового экономического кризиса основной функцией макроэкономической политики России становится обеспечение устойчивого экономического роста и перехода экономики с сырьевого пути на путь развития инноваций и модернизации экономики. По прогнозам экспертов и ведущих мировых аналитиков, «вторая волна» экономического кризиса обещает стать самой глобальной и разрушительной за всю историю человечества, затрагивающей абсолютно все сферы деятельности и особенно сектор малого и среднего бизнеса всех без исключения государств мира.
Развитый малый и средний бизнес — это уникальный и эффективный инструмент для решения проблем и вызовов общества, так как субъекты малого и среднего бизнеса (далее - МСБ) оказываются наиболее гибкими при постоянно изменяющейся рыночной конъюнктуре.
Субъекты МСБ, в период кризиса, особенно остро нуждаются в поддержке и стимулировании со стороны государственных и общественных структур, а гак же в создании эффективной системе ресурсного обеспечения, как на стадии запуска бизнеса, так и в процессе дальнейшего функционирования финансовохозяйственной деятельности.
По нашему мнению, осуществляемые в настоящее время программы государственной поддержки, в виде ресурсного обеспечения малого и среднего предпринимательства пока еще не дали желаемого результата. Это положение усугубляется проблемами государственного регулирования в сфере развития малого и среднего бизнеса, в первую очередь - несовершенством нормативноправовой базы, не учитывающей реальные социально-экономические условия развития территориальных комплексов, а также серьезными административными барьерами, сдерживающими развитие предпринимательской инициативы.
Таким образом, создание эффективной системы ресурсного обеспечения субъектов МСБ является одной из основных приоритетных задач социально-

экономического развития страны на период до 2020 г., на что указывается в правительственных программных документах и обращениях.
Актуальность выбранной темы обусловлена сложившейся в последние годы моделью ресурсного обеспечения, в виде государственной поддержки субъектов МСБ, которая является неэффективной и несовершенной. Отсутствие целостной системы государственной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса усиливается нерешенностью ряда социальных и институциональных проблем. Это не позволяет достичь существенного повышения количественных и качественных показателей роста сектора МСБ в России.
Детальное изучение проблем формирования эффективной системы ресурсного обеспечения субъектов МСБ представляет широкие возможности для разработки путей ее совершенствования. Вышеизложенное обусловило выбор темы диссертационной работы, предопределило цель, задачи, объект и предмет исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Методологические основы возникновения, развития и анализа предпринимательства заложены в трудах таких зарубежных экономистов как Р. Кантильона, Д. Кейнса, М. Питерса, Д. Рикардо, А. Смита, Ж.-Б. Сэя, Р. Хизрича1. В современной зарубежной экономической литературе развитию предпринимательства посвящены работы
П. Друкер, К. Рендола, Й. Шумпетер, Ф. Хайек2'
В работах А. Агеева, Т. Алимовой, А. Бусыгина, А. Блинова, А. Виленского,
1 Хизрич Р., Питерс М. Предпринимательство, или Как завести собственное дело и добиться успеха // Вып.2. Создание и развитие нового предприятия: пер. - М.: Прогресс, 1992; Кантильон Р. Очерк о природе торговли. 1730; Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - М.: Эксмо, 2007; Сэй Ж.-Б. Трактат политической экономии. - М., 1994; Рикардо Д. Принципы политэкономии и налогообложения, 1817; Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т.1. Книга 1: Процесс производства капитала. - М.: Терра, 2009; Кейнс Д. Избранные произведения. - М.: Экономика. 1993.
2 Рендола К. Кредо свободного предпринимательства 1953; Хайек Ф. Дорога к рабству / Пер. с англ. - М.: Экономика, 1992; Шумпетер Й. Теория экономического развития. - М.: Прогресс, 1982; Друкер П. Инновации и предпринимательство. - М., 1992.

Увеличения объема средств финансирования из федерального бюджета на поддержку малого и среднего бизнеса, не может не радовать предпринимателей, однако, в бюджетных планах страны на 2012 год наблюдается снижение объемов государственной поддержки субъектам МСБ, например, в 2012г.- 10 млрд руб., а в
2013-м - 5,8 млрд (см. табл. 3).
При этом, в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг., представленном 23.09.2010 г. на заседании президиума Правительства РФ главой Минэкономразвития Эльвирой Набиуллиной, было отмечено, что совершенствование бизнес-среды и поддержка малого и среднего бизнеса остаются среди основных приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации на 2011-2013 гг. [136].
Однако, социально-экономическая политика Правительства на среднесрочную перспективу (2011-2013 гг.) переносит акценты с мер, нацеленных на антикризисную поддержку всех отраслей и предприятий, на меры стратегического характера. Среди приоритетов социально-экономической политики государства это меры, направленные на ресурсное обеспечение инновационного организаций и поддержку высокотехнологичных секторов экономики.
В настоящий момент вклад малого бизнеса в российский ВВП составляет в среднем 20%, при этом 80% предприятий малого бизнеса работают в сфере торговли. Таким образом, по мнению автора, основной упор ресурсного обеспечения для субъектов МСБ в 2012-201 Згг. будет сделан для организаций, занимающихся модернизацией производства и инновационной деятельностью [136]. Ресурсное обеспечение субъектом МСБ, не относящихся к промышленным и высокотехнологичным отраслям в указанный период может быть снижено, что скажется негативно на дальнейшем развитие субъектов, занимающихся иными видами деятельности.