Формирование системы продовольственного обеспечения : на материалах Ульяновской области

• Автор: Петров, Александр Геннадьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 176 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕГИОНА
Экономическая сущность продовольственного обеспечения региона
Факторы формирования устойчивого продовольственного
обеспечения региона
Методика определения уровня производства и потребления продовольствия
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Уровень самообеспечения региона основными видами
продовольствия
Межрегиональные продовольственные и сырьевые связи .. Экономический механизм продовольственного обеспечения региона
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Прогнозирование уровня продовольственного обеспечения
Совершенствование экономического механизма снабжения региона продовольствием
Развитие межрегиональных продовольственных и сырьевых связей
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Надежное обеспечение страны и ее регионов продовольствием имеет стратегическое значение, поскольку от его наличия зависит не только продовольственная, но и национальная безопасность. Однако радикальные экономические реформы, начатые без достаточно проработанной и обоснованной программы действий, без учета возможных социально-экономических последствий, особенно болезненно отразились на системе продовольственного обеспечения, имеющей для населения жизненно важное значение. Расширившийся ассортимент продовольственных товаров и их сравнительно высокая физическая доступность являются одним из немногих положительных результатов в области обеспечения населения продовольствием. Вместе с тем резкое снижение платежеспособного спроса, значительный спад производства продукции АПК обусловили сокращение почти на одну треть потребления населением продовольствия. Экономическая недоступность продовольствия для отдельных его категорий объясняется не только неуклонным ростом производственных издержек, но и неконтролируемым процессом ценообразования, неразвитостью рыночной инфраструктуры, засильем на продовольственном рынке посреднических структур, а также действием многих других внутренних и внешних факторов, которые негативно отражаются на устойчивом обеспечении населения страны и ее регионов продовольствием.
Российские регионы характеризуются резким различием условий, определяющих их продовольственное положение: наличием ресурсов сельскохозяйственных земель и их биоклиматическим потенциалом; состоянием материально-технической базы производства и переработки сельскохозяйственной продукции; развитием транспортной системы, обеспечивающей связи с поставщиками и потребителями продовольствия других регионов и стран; уровнем покупательной способности населения; региональными и национальными традициями потребления продовольствия, а также возможностями удовлетворения спроса на него за счет собственного производства. Перерас-

пределение правовых и бюджетных полномочий существенно расширило обязанности регионов в решении такой сложной и многогранной проблемы, какой является обеспечение их продовольствием.
Актуальность решения проблемы повышения эффективности обеспечения Ульяновской области продовольствием и недостаточная изученность ее отдельных теоретических и практических аспектов применительно к новым экономическим условиям «Доктрины продовольственной безопасности» предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней широкий круг вопросов.
Проблема обеспечения региона продовольствием, требующая комплексного решения многих организационных и экономических вопросов, сложна и многогранна.
Повышение эффективности формирования региональной системы продовольственного обеспечения исследовали отечественные и зарубежные ученые-экономисты: А.И.Алтухов, Г.В. Беспахотный, И.Н. Буздалов, X. Ер-тазин, З.М. Ильина, С.В. Киселев, М.Д. Магомедов, В.В. Милосердов, В.И. Назаренко, А.Г. Папцов, A.B. Петриков, А.Ф. Серков, Л.П. Силаева, В.В. Таран, A.B. Ткач, М. Трейси, Дж.У. Уорнок, И.Г. Ушачев, Ю.С. Хромов, JI.C. Чешинский и др. При всем многообразии освещаемых в экономической литературе вопросов устойчивого снабжения отдельных регионов продовольствием они не представляют собой комплексного исследования. В публикациях недостаточно уделено внимания роли региона в системе продовольственного снабжения, влияющих на нее основных внутренних и внешних факторов, мониторингу уровня продовольственного обеспечения региона, организационно-экономическому механизму снабжения региона продовольствием с учетом его специфических особенностей, саморегулированию продовольственного рынка, рациональному сочетанию рыночного механизма и государственного вмешательства, возможностям государства по поддержке отечественных товаропроизводителей, классификации регионов по условиям их са-

тальных факторов меняется сравнительно медленно и в течение небольшого периода (до 3-5 лет) не оказывает заметного влияния на потребительский спрос. Поэтому в текущих и перспективных прогнозах спроса они учитываются обобщенно путем введения фактора времени. В общем виде спрос определяется в виде функции перечисленных выше факторов:
у = Г(П,Б,Р, 8,0.
Расчет проводится по отдельным видам и группам продуктов питания.
Для этого разрабатываются системы эконометрических моделей. В качестве исходной информации используются данные выборочных бюджетных обследований по группам населения с различным уровнем дохода или динамические ряды статистически значимых факторов, влияющих на спрос на продукты питания и результативных показателей за ряд предшествующих лет [85].
В этом случае находится зависимость У от (к-1) факторов Х2, Х3
¥ Х2 Х3
Ух Х21 Х31
У2 Х22 х32 хк2
у„ х2п х3п
Задача состоит в нахождении коэффициентов Ьх, Ь2, Ь3 Вк методом
наименьших квадратов, чтобы выражение
У, = Ь[ + Ь2Х2 х + Ь3Х3 х +
С помощью системы эконометрических моделей, основанных на предположении о наличии определенной взаимосвязи между потреблением продуктов питания и уровнем цен на них, а также совокупным доходом населения, возможно анализировать и прогнозировать потребление основных ви-