Формирование региональных хозяйственных комплексов Севера в условиях становления рыночных отношений : На примере Ненецкого автономного округа

• Автор: Кравчук, Людмила Михайловна
• Шифр специальности: 08.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 184 с.

СОДЕРЖАНИЕ
♦ ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТРАНСФОРМАЦИЯ ТРЕБОВАНИЙ К РАЗМЕЩЕНИЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
1.1. Территориальный хозяйственный комплекс в рыночных условиях хозяйствования
1.2. Особенности формирования озяййфвенного комплекса Европейского Севера
1.3. Региональные приоритеты развития производительных сил
41 Европейского Севера
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
2.1. Развитие хозяйства Ненецкого автономного округа как ре
гионального комплекса северной индустрии
2.2. Структурные сдвиги в хозяйстве округа на этапе становле- 60 ния рыночных отношений
2.3. Реформирование российской экономики и основные положения экономической политики по отношению к Ненец-
ф кому автономному округу
ГЛАВА 3. КОМПЛЕКСНЫЙ ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
3.1. Ключевые требования рыночной экономики к комплексному развитию хозяйства округа

3.2. Особенности и факторы стабилизации экономики и выхода
из кризиса
3.3. Основные направления реализации положений концепции экономического и социального развития округа
3.4. Совершенствование территориальной организации хозяйства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования.
Сложная социально-экономическая обстановка, системный кризис, низкая инвестиционная привлекательность в сочетании с медленным рыночным реформированием народного хозяйства и с резким снижением социальной защищенности населения Российской Федерации обусловливают необходимость корректировки государственной социально-экономической политики, а в ее составе региональной политики. Соответственно необходимо и совершенствование методов и средств ее реализации, которые в связи с большим разнообразием условий социально-экономического развития регионов России следует избирательно использовать в различных субъектах Федерации.
Учитывая, что финансовые возможности государства сильно ограничены, а инвестиционная привлекательность России для иностранных инвесторов невелика, региональная экономическая политика должна быть направлена на всесторонне обоснованный отбор отраслей и регионов приоритетного экономического развития, в пределах которых при минимальных вложениях финансовых и материальных ресурсов и в максимально короткие сроки возможен подъем экономики и социальной сферы на основе решения важнейших общегосударственных экономических проблем.
Решение этих практических задач региональной экономики требует создания нового и реконструкции существующего методического инструментария, глубокого научного обоснования не только их экономических и социальных аспектов, но и аспектов управления.
Выявление отраслевых и региональных приоритетов экономического и социального развития, методическое обеспечение и практические рекомендации по их выходу из кризиса и масштабному участию в реше-

(надбавки не компенсируют уровня инфляции, многие надбавки резко сокращены, т.к. государство не берет на себя их выплату работникам приватизированных предприятий).
Отсутствие государственной статистики по семейным доходам на-селения затрудняет оценку негативных явлений в социальной сфере. Однако, по нашему мнению, при повышенной величине прожиточного минимума на Европейском Севере, составляющего более 3-х средних прожиточных минимумов по России и около 1,5 прожиточного минимума по г. Москве, достигающего по различным оценкам в первой половине 1998 г. от 900 до 1200 рублей, и резком спаде производства (в начале 1998 г. его объемы составили около 45% от уровня 1990 г.) обнищание населения в районе можно считать катастрофическим. К концу 1998 г. оно еще больше усилилось. Поэтому же неудивительно, что здесь особенно высокая безработица (более 8% трудоспособного населения, а вместе со * скрытой безработицей - около 30%), повышенная миграция в более юж-
ные районы. Существует специальная государственная миграционная программа для Севера - программа переселения части жителей в более южные районы. Однако практически она не финансируется. Поэтому основная часть мигрантов выезжает в более южные районы страны за счет собственных средств. К настоящему времени все, кто могли себе это позволить, уже уехали.
Разрекламированная в начале 90-х годов структурная перестройка экономики для Европейского Севера вылилась в хаотичный разномасштабный спад производства в различных отраслях и сферах производст-д ва. В промышленности особенно значительный спад характерен для ма-
шиностроения, лесной и деревообрабатывающей, черной металлургии, химической промышленности, промышленности строительных материалов, легкой и пищевой промышленности. Даже топливная промышленность не избежала существенного спада производства. В результате неравномерного спада производства в структуре товарной продукции про-