Проблемы вынужденной миграции на Африканском Роге и роль Организации Объединенных Наций в их решении в 1990 - 1999 гг.

• Автор: Мохамед Ахмед Мохамед Абдель-Маджид
• Шифр специальности: 07.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 176 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Политическое и социально-экономическое положение стран Африканского Рога в 90-х гг. XX в.
§ 1. Исторические корни конфликта в Судане и нестабильность
социально-политической ситуации
§ 2. Смена режима и социально-политической ориентации
в Эфиопии в 90-х гг. XX в Стр. 32-45.
§ 3. Становление государственности Эритреи Стр. 45-50.
§ 4. Проблемы взаимоотношений стран Африканского Рога Стр. 50-61.
Глава 2. Проблемы вынужденной миграции на Африканском Роге.
§ 1. Причины появления и положение беженцев в странах
Африканского Рога (Судан, Эфиопия, Эритрея)
§ 2. Внутренне перемещенные лица - новые категории
вынужденных переселенцев
§ 3. Репатриация и реинтеграция беженцев.
Проблемы возвращения
Глава 3. Роль и деятельность Организации Объединенных Наций в регулировании положения беженцев.
§ 1. Международные документы, направленные на защиту беженцев.
Установление статуса беженца
§ 2. Деятельность УВКБ ООН в районе Африканского Рога Стр. 129-144.
Заключение
Библиография
Приложения
Введение.
Когда в 1945 г. была создана Организация Объединенных Наций, усилия международного сообщества были направлены на укрепление мира и предотвращение новой большой войны. Сегодня, спустя пятьдесят пять лет, можно считать, что опасности возникновения войны не существует. Но жизнь миллионов людей на планете по-прежнему омрачена насилием. Место сократившейся угрозы мировой войны заняли внутригосударственные и региональные конфликты, которые подрывают стабильность и безопасность на национальном и региональном уровнях.
После прекращения «холодной войны» особого внимания заслуживает то обстоятельство, что во внутригосударственных и региональных конфликтах враждующие стороны не придерживаются правовых принципов и норм гуманитарного права, которые определяют кодекс поведения во время войны. Варварские методы, зачастую применяемые участниками современных конфликтов, сопровождающиеся распространением организованной преступности и пренебрежением к закону, чрезвычайно затрудняют эффективное вмешательство международных институтов с целью мирного урегулирования споров. Число жертв внутренних и межобщинных конфликтов, преследований по политическим или религиозным мотивам не поддается никакому учету. Масштабы трагедии огромны: миллионы людей были вынуждены бежать в другие государства, чтобы спасти себя, своих детей и родственников. Сегодня, на пороге нового столетия проблема вынужденного перемещения населения по-прежнему остается одной из самых трудноразрешимых задач в области международных отношений.
Особенно большое число внутренних конфликтов происходило в мире в середине 90-х гг. Так, в 1996 г. имели место 27 крупных вооруженных конфликтов в 24 точках земного шара. В следующем, 1997 г. число конфликтов сократилось до 25, однако число их локаций оставалось на прежнем уровне. Почти все эти конфликты носили внутригосударственный характер, т е, суть их заключалась в борьбе за власть или территорию в одном государстве. Важно отметить, что в 1997 г. вооруженных конфликтов не избежали многие регионы мира: в Европе конфликты происходили в Великобритании, Югославии; на Ближнем Востоке - в Иране, Ираке, Израиле и Турции; в Азии - в Афганистане, Бангладеш, Камбодже, Индии, Индонезии, Мьянме, на Филиппинах и Шри-Ланке, в Африке - в Алжире, Бурунди, Конго (Браззавиль), Сенегале,

Сьерра-Леоне, Судане, Уганде, Заире; в Латинской Америке - в Колумбии и Перу. В результате внутренних и межобщинных конфликтов ряд государств прекратил свое существование, лишив своих граждан сколько-нибудь эффективной защиты. В других странах безопасность людей находится под угрозой из-за нежелания правительств действовать в интересах своего населения. Такая ситуация не позволяет миллионам людей осуществить одно из основных прав человека - право на безопасную и мирную жизнь в собственном доме.
На протяжении веков людям не раз приходилось бежать из родных мест или даже из своей страны, спасаясь от преследований, вооруженных конфликтов, насилия и стихийных бедствий. Во всех районах мира правительства, вооруженные силы и повстанческие движения прибегали к насильственному переселению людей ради достижения своих политических или военных целей.
Объектом исследования диссертации является анализ причин вынужденной миграции населения и ее последствий в Северо-Восточной Африке. Под вынужденной миграцией понимается перемещение людей, которые против своей воли покинули свои дома или даже свою страну, чтобы спастись от военных действий, насилия, преследований по расовым, религиозным или иным признакам, а также стихийных бедствий. Сегодня в области вынужденного перемещения населения учеными-аналитиками и гуманитарными организациями используется множество понятий, среди которых - «поток лиц, ищущих убежища», «этническая чистка», «перемещение в результате бедствий или катастроф», «вынужденная, или недобровольная, миграция» и др.
Актуальность выбранной автором темы объясняется тем, что на протяжении 90-х гг. проблема вынужденного перемещения населения стояла острее, чем раньше. В результате беспрецедентного числа вооруженных конфликтов (прежде всего, внутригосударственных - этнических, религиозных, правительственных, территориальных), нарушений прав человека, экономической отсталости и нищеты во многих странах, а также стихийных бедствий численность вынужденных переселенцев составила миллионы человек, причем большинство из них - 80% - это женщины и дети. Вынужденное перемещение населения в течение 90-х гг. XX в. являлось серьезной
1 Положение беженцев в мире: перемещенные лица - гуманитарная проблема 1997-1998. - УВКБ ООН. Женева. 1998 г. СС. 2-3.

африканского единства (ОАЕ). Главой государства является с 1995 г. Президент Нягасо Гыдада. Глава правительства - премьер-министр Мелес Зенауи. Законодательную власть осуществляет парламент, состоящий из двух палат. Население Эфиопии в 1999 г. составило почти 60 млн. человек.
В силу специфики исторического развития, языковых, культурных и религиозных особенностей, Эфиопия занимает в Африке особое место. Ее развитие проходило по своеобразным законам. Так, в отличие от других государств Африки Эфиопия не была колонией, а сама превратилась в империю, подчинившую другие народы 1 . В нынешних границах Эфиопское государство сложилось во второй половине XIX в. как итог острой борьбы эфиопских императоров с соседними княжествами и султанатами, а также с вторгшимися в это время на Африканский Рог колониальными державами -Великобританией и Италией.
Первая четверть XX в. была отмечена постоянной борьбой за власть императора в Эфиопии. В это время страной фактически правил Рас Тефери Маконнен, регент императрицы Заудиту, внучки известного эфиопского императора - Менелика. Когда же в 1930 г. императрица Заудиту умерла, Рас Тефери Маконнен вступил на трон под именем Хайле Селассие I. В своих попытках установить контроль над всей Эфиопией итальянцы достигли успеха лишь в середине 30-х гг., когда войска Муссолини сумели оккупировать страну. С 1936 по 1941 гг. Эфиопия вместе с итальянской Эритреей входила в состав Итальянской Восточной Африки 2.
Поражение Италии во Второй мировой войне и последовавшие за этим ослабление итальянской дипломатии и потеря Италией доверия на международной арене привели к тому, что Италия не смогла осуществить деколонизацию в Эритрее, своей важнейшей колонии. Причем важную роль в процессе, уведшем Эритрею от деколонизации, сыграла политика западных государств, для которых было важно стратегическое положение региона, и от этого выиграла Эфиопия 1 . С 1941 по 1952 гг. Эфиопия управлялась английской военной администрацией. В это время эритрейцы развернули борьбу за создание автономного государства. В 1952 г. по решению Организации Объединенных
1 Малышева Д. Б. Религиозный фактор в вооруженных конфликтах современности.
Развивающиеся страны Азии и Африки в 70-80-е гг. - М. 1991 г. С. 146.
2 Cohen, John М., and Dov Weiniraub. Land and Peasants in Imperial Ethiopia: The Social Background to a Revolution. Assen, Netherlands: Van Gorcum, 1975. PP. 48-50.
3 Taddia I. At the Origin of State / Nation Dilemma: Ethiopia, Eritrea, Ogaden in 1941. - Northeast African Studies. 1990. Vol. 12. N. 2-3, PP. 157-170. Cairo.