Социально-экономический и политический курс правительства А. Мендереса в Турции : 1950-1960 гг.

• Автор: Кадыров, Рамиль Рашитович
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 245 с.

Оглавление
Введение
Глава I. Турция на рубеже 1940 - 1950 -х гг.: предпосылки изменения курса развития страны
1.1 .Истоки социально-политического кризиса
1.2. Приход к власти Демократической Партии
1.3. Программа преобразований Демократической Партии
Глава И. Реализация курса реформ как первый опыт либерализации
2.1. Социальные преобразования .'
2.2.Экономические реформы
2.3.Новации в политической сфере
2.4. Реакция турецкого социума и результаты реформ
Заключение
Список источников и литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Постановка проблемы. Уникальный опыт формирования и функционирования особой модели социально-экономического и политического развития Турецкой Республики в 1950-е гг. представляет как научный, так и практический интерес, в том числе для России и стран СНГ.
Уникальность формирования и функционирования этой модели, основанной на политике либерализации, позволяет с уверенностью утверждать, что политика вестернизации и либерализации не одно десятилетие позволяет Турецкой Республике свести к минимуму последствия социальных и экономически потрясений. Фундамент данной модели был заложен в начале 1950-х гг. XX в., в период правления Демократической Партии в Турецкой Республики (ДП)1.
Политика Демократической Партии и весь исторический период 1950 -х гг. изучены недостаточно. Конкретных и фундаментальных исследований по первому опыту политической, социальной и экономической либерализации, проводимой правительством Демократической Партии, нет как в России, так и самой Турции.
Вопрос о политике либерализации заслуживает особого внимания и глубокого анализа: каким образом в Турецкой Республике с жесточайшим
1 Democrat Parti (пер с тур. Демократическая Партия) образована в 1946 г., правая умеренно либеральная партия, создавалась в противовес правящей Народно Республиканской Партии(НРП) - Cumhuriyet Halk Partisi (СНР).
2 Либерализация — это расширение свободы экономических действий хозяйствующих субъектов, снятие или сокращение ограничений на экономическую деятельность. Либерализация цен — это переход от назначаемых государственных цен (государственного ценообразования) к системе свободных рыночных цен (рыночному ценообразованию). На современном этапе исторический процесс либерализации экономики приобрел характер глобальной мировой тенденции, охватывающей все большее число стран. Открывается простор для действия механизмов рыночного регулирования. Уменьшается вмешательство государства в экономику в его административных формах, а также в формах прямого государственного регулирования. Основной функцией государства становится создание и поддержание конкурентной среды путем принятия хозяйственного и гражданского законодательства, упрощения и удешевления учреждения новых частных предприятий, поддержки среднего и малого бизнеса, усиления доступности гражданского судопроизводства и др. Различают внутри- и внешнеэкономическую либерализацию. К внутриэкономической либерализации относится происходящая в рамках национальных экономик приватизация государственных предприятий, расширение сферы свободно устанавливаемых цен и доходов, процентных ставок, условий предоставления кредитов и т.д.

авторитарным режимом, с принципами этатизма и лаицизма проводилась политика демократизации и либерализации общества.
Полное реформирование социально-экономической политики было главным предвыборным лозунгом Демократической Партии. На этом лозунге и выстраивался дальнейший политический курс страны. В нашем исследовании предпринята попытка проанализировать механизмы эволюционирования и изменения не только политической власти, но и теории французского политолога, неоконсерватора Ж.Элюля. В своей работе «Политическая иллюзия»3 ученый пришел к выводу, что чтобы изменить общество и государство, т.е. обеспечить переход от одного политического режима к другому (в нашем случае от тоталитарного к демократическому, как задумывал А. Мендерес) власть должна прежде всего преобразовать сознание гражданина и общества, прививать им демократические ценности. По мнению ученого, только так можно построить настоящее демократическое общество и государство. Реформирование институтов власти не способно построить настоящее демократическое общество. По этому пути и пошел А. Мендерес, желая провести процесс реформирования власти и общества сверху.
В какой атмосфере назревала острая необходимость в проведении социально-экономических преобразований и коренных политических изменений? Какую роль в данных преобразованиях сыграла политическая элита, национальная буржуазия, крестьянство и рабочий класс турецкого общества? Какой опыт деятельности и изменений мира представлений создавали основу для преобразований? Какие конфликты определяли ход реформ? Весь этот комплекс вопросов вытекает из цели нашей работы.
По мнению доктора экономических наук и профессора государственного университета - Высшей школы экономики С.В. Авдашевой, в данном случае «один из наиболее интересных вопросов: какие
3 Эллюль, Жак. Политическая иллюзия: Эссе / Жак Эллюль; Пер. с [фр.] В.В. Лазарев; Авт. предислов. П.С. Гуревич; Под общ. ред. В.И. Даниленко.—М.: NOTA BENE, 2003.—430с..—Пер. изд.: L'illusion politique: Essai 13. Ellul (Paris: Laffont, 1965).

иностранных вливаний в экономику страны, ряд иностранных банков сохранили свои активы в Турции91.
По заявлению Дж. Баяра, отчетливо выступавшего против «чрезмерных прибылей иностранцев в Турции», иностранный бизнес «рассматривал турок как равных себе». Также он говорил: «Турки намерены оказывать наилучший прием иностранному капиталу и иностранной технике»92.
Несмотря на существенное притеснение иностранного капитала в Турции к 1933 г., в республике продолжала свою деятельность 71 иностранная компания: Оттоманский, немецкий Салоникский банки,
страховые компании. Сфера деятельности иностранных компаний существенно снизилась, сокращались объёмы вложенных капиталов и

валовых доходов
Однако политика экономической автаркии 1923— 1945 гг. не была незыблемым постулатом политического и экономического курса турецкого правительства. Об этом говорил М. Кемаль: «Мы охотно воспользуемся услугами иностранного капитала при условии, если концессионеры будут подчиняться нашим нынешним и будущим законам и уважать принятые нами в этом отношении национальные принципы»94. Ататюрк подчеркивал, что правительство будет сотрудничать с иностранным бизнесом на условиях максимальной выгоды для Турции95. Правда, данные условия не вызывали особого интереса у частных иностранных компаний.
Вместе с тем, к середине 30-х-началу 40-х гг. Турция практически исчерпала свои внутренние резервы. Страна стояла перед выбором дальнейшего пути развития: либо форсировать экономику путем проведения социально-экономических реформ в государственном масштабе сюда
91 Кредит американской компании «Америкен-Тюркиш Инвестмент Корпорейшн» в 10 млн. долл. (1930 г.); английский заем в размере 10 млн. ф. ст. (1938 г.) для строительства металлургического завода в Карабюке;
англофранцузские кредиты и займы на общую сумму в 43,5 млн. ф. ст. (1939 г.); и наконец, советский
беспроцентный кредит в 8 млн. долл. (1934 г.), предоставленный Турции для развития ее производительных сил и потому принципиально отличавшийся по целям и задачам от займов и кредитов западных держав. 9Bayar Celai. Celai Boyar’in Sôylev ve Demeçleri, 1920-1953. Istanbul: Türkiye ]ç Bankasi. 1999. S. 50-52 9j îstatistik ve iktisadi barometreler. Ankara - Istanbul, 1934.
94 Кемсть Ататюрк М. Избранные речи и выступления. Пер. с тур. М., 1966, с
95 Там же. С. 287-288.