Администрация президента Р. Хейса и политическая борьба в США в 1877-1881 годах

• Автор: Иванов, Иван Юрьевич
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Брянск
• Количество страниц: 182 с.

Введение
Оглавление

Глава 1. Избрание Р. Хейса президентом и политика «умиротворения» страны
1.1.Общественно-политическая обстановка в США в середине 1870-х годов и
борьба за президентский пост
1 .Формирование администрации
1.3.Усилия по обеспечению политического единства страны
Глава 2. Реформаторство Р. Хейса в социально-политической и экономической сферах
2.1.Попытки реформирования системы государственного управления
2.2.Негритянская политика администрации и реакция чернокожего населения Юга
2.3.Правительство США и индейцы
2.4.Деятельность американских властей в области экономики
Заключение
Библиография

Введение
Актуальность исследования. Обозначенная нами тема вписывается в интересный и драматичный период американской истории. Постепенно уходила в прошлое старая Америка с традиционными социальными и экономическими структурами, страна рабов и рабовладельцев, непримиримых противоречий, вызвавших Гражданскую войну. Ей на смену приходила во многом новая страна с бурно развивавшейся промышленностью, мощными компаниями, с большим богатством на одном полюсе жизни общества, с растущим недовольством, социально-психологическим дискомфортом, протестами - на другом.
В этих непростых условиях президенту Хейсу и его администрации приходилось отвечать на вызовы двоякого рода. Следовало примирить еще враждебные друг другу регионы, погасить расовые конфликты, даже усилившиеся в 70-е г. Одновременно новые реалии социально-экономического развития с большей остротой ставили вопросы монетарной политики и таможенных тарифов. Нужно было сдерживать амбиции монополий, не считавшихся ни с интересами простых людей, ни с нуждами государства.
Все эти задачи следовало решить в условиях противодействия вновь активизировавшейся демократической партии, а также в борьбе с сильной группировкой столвартов в рядах самих республиканцев, тяготевших к курсу прежней администрации У. Гранта.
В отечественной историографии до последнего двадцатилетия «позолоченным веком» в США в конкретно-историческом плане практически не занимались. И в наши дни об администрации Хейса в России знают мало

американской науке исследования о ней в недостаточной мере сопровождаются обобщениями, вписыванием в длительную историческую перспективу. Отсюда - научная актуальность поставленной в диссертации проблемы.
Объект исследования- состояние и развитие американского государства и общества в 70- нач. 80-х гг. XIX в.
Предмет изучения — деятельность администрации Хейса и партийнополитическая борьба в США в этот период.
Хронологические рамки диссертации определены временем функционирования администрации Хейса, периодом его президентства — 1877-1881 гг. Пришлось выйти за эти рамки при обращении к общественно-политической ситуации середины 70-х г. XIX в. и выборам 1876 г.
Историография проблемы. В зарубежной историографии, прежде всего, американской, правомерно выделить несколько периодов в изучении обозначенной темы. Периодизация связана с изменением подходов в рамках исторической науки в США. Первый - охватывает время на рубеже Х1Х-ХХ вв.Тогда на переднем плане стояла политическая история. Второй период вбирает в себя, в основном, 20-30-е гг. прошлого столетия. Несомненным лидером тогда являлась прогрессистская историография, рассматривавшая американскую историю сквозь призму экономической и социальной проблематики. Третий период охватывает несколько десятилетий после Второй мировой войны. То было время синтеза в изучении деятельности девятнадцатого президента и его администрации. И, наконец, четвертый период, связанный с последним двадцатилетием. Он характеризуется более глубоким обращением к отдельным аспектам общественной жизни той поры, особенно к проблемам экономической истории: биметаллизму, тарифам, банковской деятельности.

Демократы на национальном конвенте в г. Сент-Луисе выступили за децентрализацию государства, отказ от «коррумпированного централизма». Впервые с момента окончания войны партия отвергла идею секционного конфликта: «Конституция Соединенных Штатов, с поправками к ней, принята как окончательное решение противоречий, которые привели к гражданской войне»88. Экс-мятежники признали завоевания 1861-1865 гг. и Реконструкции. Они согласились с 13, 14, 15 поправками к основному закону, актом о гражданских правах 1875 г.
Идея сохранения прав чернокожего населения увязывалась с необходимостью самоуправления штатов, на котором настаивало южное крыло демократов или диксикраты (другое название Юга - «Дикси»). Коррупцию и скандалы оно связало с административным аппаратом, поэтому для них реформа управления - оружие в борьбе с недобросовестными чиновниками-радикалами Юга. Так как реформы должны были сократить часть административного аппарата, то она являлась и инструментом экономии «федераль-

ных, штатных, муниципальных» средств
Демократическая партия выражала преимущественно интересы задолжавших южных и западных штатов, ориентированных на импорт промышленных товаров, поэтому платформа содержала обещание оплатить долги через механизм выпуска гринбеков или серебряных монет, снизить процентную ставку тарифа.
В ходе конвента в г. Цинциннати республиканцы высказались за сохранение и развитие единого централизованного государства. В вопросе о статусе Юга они отошли от идеи конфликта между штатами и заменили ее фразой «постоянное успокоение страны», что подразумевало сделку с южа-
88The Writings and Speeches of Samuel J. Tilden. V. 2. P. 362.
89 Ibid.