Доставка любой диссертации в формате PDF и WORD за 499 руб. на e-mail - 20 мин. 800 000 наименований диссертаций и авторефератов. Все авторефераты диссертаций - БЕСПЛАТНО
Кобринский, Александр Львович
07.00.02
Кандидатская
1998
Москва
199 с.
Стоимость:
499 руб.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Первая глава
Основные проблемы государственного строительства в
Российской Федерации
§ Обеспечение территориальной целостности РФ и разграничение предметов ведения между органами государственной
власти Федерации и ее субъектов
§ Организация системы местного самоуправления
§ Формирование правовой базы в сфере межнациональных отношений
§ Упорядочивание отношений автономного округа с краем или областью и проблема соответствия конституций республик, уставов краев и областей, автономных округов Конституции РФ
Вторая глава
Структура и динамика дебатов в ГД ФС РФ первого созыва по проблеме государственного строительства:
результаты контент-анализа
§ Путь развития Российской Федерации как федеративного, конфедеративного или унитарного государства
§ Развитие России с точки зрения законодательного процесса
§ Проблема выявления возможной национально-государственной
формы Российской Федерации
Заключение
Приложения
Библиографический СПИСОК
ВВЕДЕНИЕ
Процесс принятия политических решений и их истинная мотивация органами власти остаются в большинстве случаев предметом публицистических статей, а не научного анализа, поскольку связь между политическим решением и его интерпретацией для прессы и, соответственно, для широкой общественности не совсем прямая. Поэтому важно, анализируя современный политический процесс, найти ту источниковую базу, которая максимально адекватно отражала бы аргументацию в пользу того или иного политического решения или против него, что, в свою очередь, давало бы возможность более глубокого анализа как самого политического процесса, так и его результатов. Исходя из этого, нам представляется, что исследование материалов дебатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - это тот путь, который дает возможность успешного решения задач, поставленных в нашем диссертационном исследовании и раскрытия проблемы, поднятой в настоящей работе.
Актуальность темы исследования. 90-е годы XX века оказались переломными в истории Российской Федерации и этим объясняется их сложность и противоречивость. Страна вновь оказалась перед проблемой поиска форм оптимального государственного устройства. Разработкой теории государственного строительства занимались ученые, политические деятели, различные партии и движения. Все они старались найти соответствующий историческому моменту механизм решения такой сложной проблемы, как государственное строительство и наиболее отвечающий требованию времени путь развития российского федерализма.
Принятая в декабре 1993 года новая Конституция Российской Федерации предусматривала коренное изменение как органов государственной власти, так и в целом системы государственного устройства России. Ключевую роль в формировании
законодательной базы процесса государственного строительства должна была сыграть Государственная Дума Федерального Собрания первого созыва как высший законодательный орган Российской Федерации. Ей предстояло за достаточно короткий срок работы, наряду с прочими проблемами, определить приоритеты при создании правового поля по вопросам государственного строительства в Российской Федерации.
В настоящей работе делается попытка дать анализ дебатов, проводившихся в ГД ФС РФ в период с декабря 1993 г. по декабрь 1995 г. по указанным выше вопросам.
Изучение стенограмм пленарных заседаний Государственной Думы дает определенный толчок к подготовке историографических и источниковедческих работ по исследованию делопроизодственной документации ГД ФС РФ первого созыва. Анализ этой документации способен оказать заметное влияние на выработку взвешенной позиции в деле оценки дискуссий о настоящем и будущем Росси в период становления новых государственных институтов. Стенографические отчеты пленарных заседаний Государственной Думы наиболее полно отражают позицию российских законодателей по вопросам государственного устройства Российской Федерации. В этой связи рассмотрение дебатов, проводившихся в Г осударственной Думе, способствует сближению академических проблем исследования стенограмм пленарных заседаний ГД ФС РФ 1993-1995 гг. с политологическими вопросами настоящего периода отечественной истории.
Данное исследование позволяет создать основу для последующих сравнительных работ по анализу стенограмм пленарных заседаний как Государственной Думы первого созыва, так и ее преемниц.
Изучение стенографических отчетов ГД ФС РФ связано с обработкой большого объема печатного текста и вычленением из него необходимого для диссернационного исследования материала, и в этой связи особое значение имеет методология.
Татарстаном - нет.”34 Следовательно, “... настоящий договор между Российской Федерацией и Татарстаном закрыл проблему, я это воспринял так: проблема ремонта дома решена, дом взорвали,”35 - сказал Бабурин.
Отвечая ему, Шахрай говорил о том, что здесь происходит подмена понятий. Договор заключен не между Российской Федерацией в целом и Республикой Татарстан, а между органами государственной власти Российской Федерацией и органами государственной власти Республики Татарстана. То есть, речь идет о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти РФ и ее субъекта. А это только подтверждает, что Россия действительно встала на путь создания реальной федерации. Федеративное государство - единственный путь сохранения территориальной целостности и единства государства для России.
Депутат Сидоров М.Н. (фракция ЛДПР) выразил сожаление на предмет того, что, как он понимает ситуацию, Государственная Дума превращается в регистрационную палату. Она ставится в условия регистрации решений, принимаемых исполнительной властью.
Однако Шахрай с этим категорически не согласился и привел веские аргументы в пользу такого несогласия: “Смысл этого обсуждения один: информация министра <...> о подписанном договоре по разграничению предметов ведения <...> Правительство не ставит вопрос о ратификации этого договора, потому что по Конституции ратификации подлежат только международные правовые договоры. Если Дума пожелает
34 Стенограмма пленарного заседания ГД ФС РФ
Там же
Название работы | Автор | Дата защиты |
---|---|---|
Государственная политика по развитию физической культуры и спорта в Кемеровской области : 1991-2007 гг. | Ратушная, Яна Юрьевна | 2012 |
Деятельность высшего военного руководства России по сохранению боеспособности Вооруженных сил в 1917 году | Анфертьев Александр Иванович | 2018 |
Деятельность Вятского губернского революционного трибунала в 1918 - 1922 гг. как фактор стабилизации власти большевиков в регионе | Позднякова, Анастасия Сергеевна | 2015 |