Трансформация органов власти в Астраханской губернии в период между февральской революцией и установлением Советской власти в феврале 1918 года

• Автор: Исаев, Владислав Юрьевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 144 с.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. Расстановка социально-политических сил в Астраханской губернии в феврале-марте 1917 года.
Возникновение новых органов власти
ГЛАВА II. Деятельность органов самоуправления
губернии в апреле-сентябре 1917 года
ГЛАВА III. Борьба за власть в Астраханской губернии на завершающем этапе Революции в период с октября
1917 по февраль 1918 годов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованных материалов и литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Выявление и осмысление места и роли региональных органов власти в управлении страной относится к числу наиболее актуальных проблем отечественной истории. События революций 1917 года и Гражданской войны в России, ставшие переломными в истории нашего Отечества, дают историкам богатейший материал для исследования центробежных и центростремительных тенденций, борьба между которыми ярко проявилась на фоне общегосударственного кризиса. Кроме того, Февральская революция высвободила небывалую политическую активность масс, нашедшую отражение в скачкообразном развитии демократических структур. А поскольку, народ России не имел прежде другого опыта самоуправления, кроме созданных самодержавием земства и городских дум, то можно говорить о рождении после февраля 1917 года совершенно новых для нашей страны общественных институтов.
В этом свете очень важным является рассмотрение процессов возникновения, деятельности и распада местных органов власти в Астраханской губернии в период между Февральской революцией и установлением контроля над губернией Советом Народных Комиссаров, поскольку очевидна их взаимосвязь с процессом развития гражданских инициатив в обществе, находившейся в то время в стадии крупных общественных трансформаций вообще, в том числе и в региональном аспекте. Эволюция местного самоуправления именно в данном регионе, представляется нам имеющей особенный интерес в силу того, что специфика его географического положения, производственных отношений и национального состава населения, привели к тому, что политический процесс на его территории пошел по пути, имеющему значительные отличия от характерного для Центральной части страны и Среднего Поволжья. Исследование процесса трансформации органов власти в Астраханской губернии накануне и в первые месяцы после февральской буржуазной революции, требует учета
целого ряда существенных особенностей этого региона, повлиявших на события 1917 года.
Первая из этих особенностей заключалась в занимаемой губернией огромной территории. Она была четвертой по величине в России. На севере она граничила с Саратовской и Самарской губерниями, на востоке -с землями Уральского казачьего войска, на юге - с Терской областью и Ставропольской губернией, на западе - с землями войска Донского и частью Саратовской губернии. В ее состав входили, пять уездов: Астраханский, Енотаевский, Красноярский, Царевский и Черноярский и как самостоятельные административные единицы Калмыцкая и Киргизская (Казахская) степи. Общая площадь Астраханской губернии составляла 189663 кв. версты (что сопоставимо с размерами современной Франции)1. Из этого видно, что речь идет о территории, занимаемой в настоящее время несколькими субъектами Российской федерации и независимыми государствами. По данным губернского статистического комитета за 1915 год, население Астраханской губернии составляло 1430827 человек2. Кроме того, ежегодно прибывали большие массы сезонных рабочих.
Вторая особенность состояла в том, что в Астрахани находился центр Астраханского казачьего войска, одного из старейших, многочисленнейших и богатейших в России. Накануне Мировой войны его численность составила 39401 казаков3. Несмотря на то, что основная часть сил войска во время войны находилась на фронте, казачья бригада продолжала дислоцироваться в губернии. Это было и славнейшее в прошлом казачество. Поволжские казаки составляли ядро дружины Ермака, активно участвовали в восстаниях Степана Разина, Ивана Болотникова, Емельяна Пугачева, атамана Заруцкого и многих других. Астраханский казачий полк стал одним из первых гвардейских полков, создан-
1 Статистический обзор Астраханской губернии за 1914 г. Астрахань 1915. Стр. 3.
2Там же., Стр.4.
3 Л.Е. Вереин. Борьба за установление советской власти в Астрахани. Астрахань 1957. Стр. 32.

ков астраханской организации, такие как А.Трусов, погибли. Те же участники событий, кто оставил воспоминания, например М. Л. Аристов и И.Л. Лемисов присоединились к организации позднее. Однако косвенно опровергает эти данные тот факт, что еще в ходе июньских выборов в городскую думу, ставшую основой нового состава губернского исполнительного комитета, РСДРП (объединенная) выступает не самостоятельно, а в блоке с эсэрами, Советами рабочих и солдатских депутатов. Возможно, эти цифры приводятся с учетом тех членов РСДРП, которые отбывали в Астрахани политическую ссылку. Но необходимо отметить, что ссыльные находились под гласным надзором, и не могли до марта 1917 года принимать участия в политической жизни города. Об этом свидетельствует и то, что при возникновении Губернского исполнительного комитета группа членов социалистических партий, большую часть которой составили политические ссыльные, выступала отдельно от представителей рабочих групп и Совета рабочих депутатов. Вскоре после этого, большая часть ссыльных покинула Астрахань, возвращаясь на места постоянного проживания.
Нарушение снабжения Астрахани хлебом, вызванное упадком транспорта, в зимнее время обострявшееся оледенением водного пути и прекращением местных поставок, направляло политическую активность городских низов на борьбу за наведение порядка в продовольственных вопросах и повышение заработной платы. Накануне падения самодержавия в Астрахани проходила всеобщая стачка, возглавляемая профсоюзами. Именно в такой политической обстановке Астрахань встретила Февральский переворот.
Сообщение о падении самодержавия появилось на страницах астраханских газет только 3 мая 1917г. Уже в тот же день, в документах начинающего формироваться на основе городской думы Временного исполнительного комитета, фигурируют «14 человек от демократических групп» - представители Совета рабочих депутатов и общественных орга-