Деятельность государственных и земских учреждений по изучению и развитию кустарных промыслов в 1874-1917 гг. : На материалах Костромской губернии

• Автор: Сорокин, Николай Валерьевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Кострома
• Количество страниц: 279 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. ИЗУЧЕНИЕ КУСТАРНЫХ ПРОМЫСЛОВ
1.1. Деятельность государственных учреждений по исследованию кустарной промышленности
1.2. Роль земства в изучении кустарных промыслов
1.3. Участие научных обществ и частных лиц в собирании сведений о кустарных промыслах
Глава 2. НАПРАВЛЕНИЯ И МЕТОДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЛИЯНИЯ НА РАЗВИТИЕ КУСТАРНЫХ ПРОМЫСЛОВ
2.1. Кредитование, снабжение сырьем и сбыт изделий
2.2. Земство и кустарная кооперация
2.3. Льготы в пробирном контроле для кустарей-ювелиров
Глава 3. РАСПРОСТРАНЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ
СРЕДИ КУСТАРЕЙ
3.1. Профессиональное обучение кустарей
3.2. Выставочная и музейная деятельность
Заключение
Список источников и литературы
Приложения.

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В настоящее время наблюдается активизация интереса ученых, политических институтов и общественности к социально-экономическим проблемам развития мелкотоварного производства. В зависимости от политической стратегии, которой руководствовалась власть в тот или иной период, делались шаги как в сторону преодоления многоукладного характера экономики, так и в противоположную сторону. Тем не менее вопросы, связанные с регулированием механизма взаимодействия различных укладов в хозяйственной жизни страны, а также с определением оптимальных пределов и методов государственного вмешательства в сферу мелкого предпринимательства, как и в экономику вообще, всегда сохраняли неизменную социально-практическую значимость и актуальность.
Исключая возможность механического переноса форм и методов конкретной практики из одних исторических условий в другие, следует признать несомненную ценность накопленного в последней четверти XIX - начале XX веков опыта взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в регулировании социально-экономических процессов для выработки научных основ современной государственной экономической политики.
Закрепленные действующим законодательством льготы для малого предпринимательства,1 создание министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, а также ряд других действий власт-
1 См. Законы РФ: “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” № 88-ФЗ от 18 июня 1995 г., “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства” № 222-ФЗ от 29 декабря 1995 г., “О народных художественных промыслах” № 7-ФЗ от 6 января 1999 и др.
ных структур2 свидетельствуют о стремлении к выработке долговременной государственной политики по поддержке мелкой промышленности и малого бизнеса.3 К сожалению, процесс этот идет неровно, противоречиво и не всегда результативно. В этих условиях особую важность приобретает изучение исторического опыта поддержки кустарных промыслов в различных регионах страны.
Значение кустарных промыслов в экономической жизни России последней четверти XIX - начала XX веков было весьма велико. По оценкам
А.А.Рыбникова, в начале XX века в мелкой промышленности России работало 5,2 млн. чел. (в крупной - 3,1 млн. чел.), производивших продукции на 2,4 млн. руб. (в крупной - на 7,3 млн. руб.).4 Играя важную роль в хозяйственной деятельности крестьян, кустарные промыслы влияли на все стороны экономического быта, способствовали развитию материальной и духовной культуры сельского населения, выступали в качестве стимула для получения крестьянами образования, влияли на социальные отношения, жизненный уклад, менталитет крестьянства.
2 См. постановления Правительства РФ: “О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” № 446 от 11 мая 1993 г., “О мерах по государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации на 1994 -1995 гг.” № 409 от 29 апреля 1994 г., “Об участии субъектов малого предпринимательства в производстве и поставке продукции и товаров (услуг) для федеральных государственных нужд” № 523 от 23 апреля 1996 г.; Указ Президента РФ “О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации” № 491 от 4 апреля 1996 г. и др.
3 См. напр.: Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. -М., 1998. - С. 70 - 105. и др.
4 См.: Россия 1913 год: Статистико-экономический справочник. - СПб., 1995. - С. 55. В исследованиях встречаются и другие оценки, однако большинство современных историков пользуются подсчетами А.А.Рыбникова. См.: Воронкова С.В. Российская промышленность начала XX века: Источники и методы изучения. - М., 1996. - С. 62.

Кроме того, Костромская уездная управа сообщила комиссии, какие промыслы, по её мнению, заслуживают первоочередного внимания, а также рекомендовала привлечь в качестве исследователей местных землевладельцев Ю.П.Корнилова, Н.Г.Львова и И.С.Бычкова. Высказалась управа и о наиболее удобном времени для исследований, отметив, что их целесообразнее проводить осенью, по окончании полевых работ, затем зимою и ранней весной. Исключение составляли серебряное и кузнечное производства, которые, по её мнению, можно было исследовать круглогодично
Кологривская уездная управа никаких сведений не сообщила, ограничившись просьбой выслать труды комиссии
К этому времени комиссия наконец-то нашла человека для руководства исследованиями в Костромской губернии. На одном из заседаний Совета императорского Русского технического общества председатель комиссии Е.Н.Андреев увидел коллекцию ювелирных кустарных изделий, собранную советником Костромского губернского правления А.А.Тилло. Е.Н.Андреев заинтересовался коллекцией и в апреле 1879 года направил
A.А.Тилло письмо, в котором предложил ему, также как ранее предлагал
B.Г.Пирогову и Н.П.Колюпанову, принять участие в работе комиссии.89 Только спустя десять месяцев, в феврале 1880 года А.А.Тилло прислал
ответное письмо, в котором сообщил о согласии принять на себя организацию и руководство исследованиями кустарных промыслов в Костромской губернии. При этом А.А.Тилло акцентировал внимание на необходимости своевременного решения вопросов, связанных с оплатой его собственной работы и работы привлекаемых им сотрудников: “Вообще на даровых со-
87 См.: РГИА. - Ф. 1331. - Оп. 1. - Д. 7. - Л. 11, 12, 53.; Труды Комиссии ... Вып. VI. - СПб., 1880. - Отд. I, С. 140 - 141.
88 См.: Там же. - С. 141.; РГИА. - Ф. 1331.-Оп. 1.-Д.7.-Л. 14.
89 См.: Там же. - Л. 39 - 40.