Становление и развитие органов государственной охраны памятников истории и культуры в 1917 - 2010 годах : по материалам Башкирии

• Автор: Лебедев, Александр Иванович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Оренбург
• Количество страниц: 315 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Елава 1. Формирование и функционирование советских органов государственной охраны памятников революции, искусства и старины Башкирии в 1919-1940 гг
1.1. Становление советских органов государственной охраны памятников искусства и старины
1.2. Государственное управление в сфере охраны и использования памятников революции, искусства и старины в 1928-1940 гг
Глава 2. Развитие органов государственной охраны памятников истории и культуры Башкирии в 1941-1989 гг
2.1. Деятельность органов охраны памятников истории и культуры в годы Великой Отечественной войны и послевоенные годы (1941-1953 гг.)
2.2. Совершенствование охраны памятников культуры в 1954-1989 гг
Глава 3. Преобразования структуры и функций органов охраны культурного наследия Башкортостана в 1990-2010 гг
3.1. Организация государственной охраны памятников истории и культуры в Республике Башкортостан в 1990-е гг
3.2. Изменения в структуре и функциях республиканских органов охраны культурного наследия в начале XXI века
Заключение
Список использованных источников и литературы Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Сегодня Башкортостан стремительно меняет свой облик — строятся новые дома, оформляются площади, воздвигаются монументы. Но при этом нередко игнорируются особенности архитектурно-исторической среды, искажаются и разрушаются уникальные объекты старины, возводятся новоделы. Поэтому столь важно формирование в обществе понимания того, что любые потери культурных ценностей невосполнимы и необратимы, неизбежно отразятся на всех областях жизни нынешнего и будущих поколений, приведут к духовному оскудению, разрывам исторической памяти.
Последние десятилетия с их новыми экономическими и социально-политическими реалиями обострили ряд проблем в области охраны объектов культурного наследия в Башкортостане, как и в стране в целом, решение которых невозможно без учета опыта прошлых лет. Одна из этих проблем — систематические, порой необъяснимые изменения в статусе и функциях государственных органов, ответственных за сохранение культурного наследия. В связи с этим создание дееспособной системы органов государственной охраны памятников истории и культуры, призванных обеспечивать соблюдение законодательства в области охраны, устанавливать ответственность за повреждение или разрушение памятников, разрабатывать проекты зон охраны объектов наследия, выдавать разрешения на проведение землеустроительных и хозяйственных работ на их территории, осуществлять контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия, является важнейшим вопросом современной памятникоохранительной политики в республике.
В этих условиях исследования, обобщающие опыт предшествующих лет по созданию органов охраны культурного наследия и совершенствованию их структуры, форм и методов работы, приобретают огромную научную и практическую значимость.
Становление и развитие органов охраны памятников в Республике Башкортостан не являлось до сих пор предметом комплексного научного изуче-

ния и не получило всестороннего освещения в исторической литературе, что придает теме особую актуальность.
Объектом диссертационного исследования выступает государственная охрана памятников истории и культуры Башкирии как составной части общероссийского историко-культурного наследия.
Предметом исследования является деятельность государства по созданию и совершенствованию органов охраны памятников истории и культуры в 1919-2010 гг. на примере Башкирии.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1919 по 2010 год. Выбор нижней временной границы обусловлен тем, что, в отличие от Центральной России, где зарождение советских органов охраны памятников началось в 1917 г., в Башкирии1 этот процесс стал возможен лишь в 1919 г., после установления советской власти на всей её территории. Верхняя хронологическая граница определяется завершением реализации комплексной Программы развития культуры и искусства в Республике Башкортостан на 2006-2010 годы.
Территориальные рамки исследования ограничены современными административными границами Республики Башкортостан, которые сложились в результате присоединения в 1922 г. к Автономной Башкирской Советской Республике (создана в 1919 г.) Уфимской губернии.
Степень научной разработки проблемы. Анализ отечественной историографии, посвященной вопросам охраны памятников истории и культуры, позволяет выделить два крупных периода в изучении данной темы. В первом,
1 В работе применительно к периоду 1919—1992 гг. используются термины «Малая Башкирия», «Автономная Башкирская Советская Республика (АБСР)», «Башкирская Автономная Советская Социалистическая Республика (БАССР)», «Башкирская Советская Социалистическая Республика (БССР)», которые обозначали название республики в разные периоды ее истории и использовались в официальных документах. На основании Закона БССР от 25.02.1992 № ВС-10/12 «Об изменении наименования государства Башкирская Советская Социалистическая Республика» (см.: Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. 1992. № 1. Ст. 1) утверждено наименование «Республика Башкортостан». Учитывая, что в течение значительного хронологического периода наиболее широко употребляемым являлся термин «Башкирия», он и использован в названии диссертации.

губернии органов охраны памятников является сопроводительное письмо Губернского инструктора по делам музеев и охране памятников Рубецкого от 24 октября 1919 г., адресованное в Секцию по охране памятников искусства и старины Уфимского уездного отдела народного образования. В письме была запрошена информация о состоянии мавзолеев в Чишминском районе и содержалась просьба заполнить достаточно подробную анкету (приложение №2.3) о состоянии музеев, включающую большое количество тщательно подобранных вопросов: о штатах; материально-техническом обеспечении и состоянии здания; наличии и составе коллекций, каталогов, библиотеки; данные о научной деятельности по обработке коллекций и выявлению памятников искусства и старины вне музея и т.д. Анкета была прислана из Отдела провинциальных музеев Отдела по делам музеев и охране памятников искусства и старины Наркомпроса РСФСР (г. Москва)33.
Важно отметить, что Музейный отдел не только запрашивал информацию о музеях, количестве и состоянии памятников искусства и старины, но и оказывал квалифицированную помощь, в том числе направляя своих сотрудников в регионы.
Так, в октябре 1919 г. прибыл в Уфу и принял активное участие в создании Уфимского художественного пролетарского музея имени Октябрьской революции архитектор Илья Евграфович Бондаренко {приложение № 1.9). Он лично, совместно с уфимским художником Н. А. Протопоповым (приложение № 1.41), сопровождал из г. Москвы в г. Уфу коллекцию картин, подаренных г. Уфе художником М. В. Нестеровым, временно переданную на хранение И. Е. Бондаренко и размещенную последним в Государственном Историческом музее. Именно И. Э. Бондаренко выбрал для размещения художественного музея Особняк лесопромышленника М. А. Лаптева.
По воспоминаниям И. Э. Бондаренко, «прибытие в Уфу транспорта с картинами, присланными из Москвы для организации... первого в истории
33 ЦИА РБ. Ф. Р-801. Оп.1. Д. 527. Л. 37-39 об.