Восстановление Чечено-Ингушской АССР : предпосылки, условия и этапы решения проблемы (1950-е - начало 1960-х годов)

• Автор: Бакаев, Ахмед Хаважевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Пятигорск
• Количество страниц: 185 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Основные направления демократических
преобразований в советском обществе в 1950-1960-е годы
1.1. Предпосылки и факторы трансформации политико-правового режима в постсталинском СССР
1.2. Концептуальные основы и практика формирования
советского общенародного государства
Глава 2. Социально-политические процессы в
национальных образованиях и в среде этнических спецпоселенцев
2.1. Состояние и динамика изменения режима пребывания депортированных народов в спецпоселениях
2.2. Особенности становления и развития национального
движения депортированных народов
Глава 3. Восстановление чечено-ингушской автономии и влияние процесса на ситуацию в северокавказском регионе
3.1. Этноконфликтный потенциал реабилитации и возвращения чеченских и ингушских спецпоселенцев на родину
3.2. Подготовка и реализация мер по социально-
экономической реабилитации чеченского и ингушского народов
Заключение
Примечания
Список источников и литературы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В текущем году исполнилось 55 лет с момента восстановления Чечено-Ингушской АССР в январе 1957 года. Однако эта проблема решалась сложно и не имела однозначных трактовок. В настоящее время российское государство находится в поисках дальнейшего развития страны на принципах построения гражданского общества. Однако возможные пути достижения цели, согласно программным документам, основаны главным образом на использовании собственного реформаторского опыта, который, как известно, не всегда отличался стремлением к соблюдению прав и свобод отдельных народов. В наметившейся тенденции видится не только дань исторической традиционности, но и желание избежать повторения тех ошибок, в результате которых уже не один раз власть упускала шансы сделать бесконфликтным развитие отношений между государством и конкретными этническими группами населения. Это в полной мере относится к проблеме исследования и выделенному периоду, в течение которого отношения между бывшими спецпоселенцами и государством обострились до уровня открытой конфронтации. Другими словами, в реализации национальной политики произошел явный разрыв между политическими целями и административно-правовыми средствами их достижения. На этой почве разногласия довольно быстро прогрессировали в сторону развития кризисных тенденций в отношениях власти и населения воссозданной автономии, переросли в масштабные акции протеста, которые отнюдь не способствовали успешному проведению реформ. Поэтому именно сегодня в условиях поиска оптимальных возможностей возрождения российской демократии и повышения уровня национального самосознания российских народов необходимо обращение к богатому опыту социально-политических преобразований на самых судьбоносных этапах развития страны. Кроме того, актуальность определяет и правовой аспект вопроса,
необходимость внесения ясности в содержание реабилитационной политики советского государства, характеристику ее средств и методов.
Решение проблемы народов, переживших выселение и испытавших на себе систему специальных поселений, закреплялось сложной цепью законодательных актов, включая и те, которые в то время еще предстояло принять с учетом территориального передела всего северокавказского региона. Образование и восстановление национальных автономий на Северном Кавказе вышло далеко за рамки проблем одного или нескольких народов. В той или иной степени они затронули интересы всех располагавшихся здесь субъектов Российской Федерации. Анализ государственной политики, направленной на ликвидацию спецпоселений, породивших разделение людей и народов на категории, показывает, что ее содержание всецело зависело от объективных обстоятельств развития государства и его социально-политической системы. Поэтапное снятие ограничений со спецпоселенцев стало, по существу, альтернативой единовременной и полной реабилитации депортированных народов. Такой подход предопределил итог всего процесса реабилитации депортированных народов, которые стали объединяться в единое движение в борьбе за свои права. Несмотря на фактически состоявшуюся политическую реабилитацию, что выразилось в восстановлении национальной государственности, статус спецпоселенцев сохранился надолго, они, по существу, были поставлены в положение людей, по отношению к которым власть проявила снисходительность и простила им их прежние грехи. Процесс реабилитации чеченского и ингушского народов представляется важным в том плане, что с учетом условий и обстоятельств его проведения можно легко проследить эволюцию нормативно-правовой базы всей национальной политики государства, развитие структуры и механизмов ее реализации.
Степень научной разработанности проблемы. Отечественная историография исследуемой проблемы находилась в сильной зависимости от общественно-политической ситуации в стране в ту или иную эпоху ее

те же вопросы, касающиеся продовольственного снабжения, материального и социального обеспечения. Вполне правомерно на многочисленных коллективных мероприятиях они требовали от правительства удовлетворения всех потребностей, поскольку считали, что выполнением своего долга в борьбе с врагом заслужили право жить лучше [20]. На эти обоснованные требования следовали только обещания и призывы к терпению, ссылки на то, что все трудности «носят временный характер
Руководство этого периода развернуло широкомасштабное наступление против «пережитков капитализма» и преклонения перед Западом. Одно только это обстоятельство, на наш взгляд, может свидетельствовать о кризисе общественных отношений, о неуверенности власти в собственных позициях, о попытках оправдать внешними факторами собственные огрехи. Однако в условиях построения развитого социалистического общества на официальном уровне признавалось, что борьба «против пережитков капитализма... направлена на преодоление традиций и привычек прошлого