Оценка пожарной опасности муниципальных образований на основе комплексного показателя

• Автор: Попков, Сергей Юрьевич
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 250 с. : ил.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ
АТЕ - административно - территориальная единица
АЦ - автоцистерна пожарная
ДС - деструктивное событие
ДТП - дорожно-транспортное происшествие
ДПО - добровольная пожарная охрана
ДПК - добровольная пожарная команда
МПО - муниципальная пожарная охрана
ПА - пожарный автомобиль
ППС - противопожарная служба
ПЧ - пожарная часть
СП - сельское поселение
ЧС - чрезвычайная ситуация

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СОСТОЯНИЕ ВОПРОСА И ВОЗМОЖНЫЕ ПОДХОДЫ
К ЕГО ИССЛЕДОВАНИЮ
1 Л. Анализ исследований, связанных с оценкой уровня
пожарной опасности территорий России
1Л Л. Исследования взаимосвязи показателей пожарной обстановки и технико-экономических показателей административно-
территориальных единиц
1Л .2. Исследования влияния климатических факторов
на пожарную обстановку в регионах России
1Л .3. Оценка эффективности деятельности пожарной охраны
1.2. Анализ основных понятий теории пожарных рисков
1.2 Л. Опасность. Риск. Безопасность
1.2.2. Пожарные риски
1.3. Комплексный показатель пожарной опасности
муниципальных образований
1.4. Управление пожарными рисками и его роль в обеспечении
пожарной безопасности муниципальных образований
Краткие выводы по главе
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ РИСКОВ
В РОССИИ
2.1. Анализ пожарных рисков в федеральных округах России
2.2. Анализ пожарных рисков в субъектах Российской Федерации
2.3. Сравнительный анализ пожарных рисков в городах и сельской
местности субъектов Центрального и Северо-Западного округов

2.4. Оценка уровня пожарной опасности
в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации
2.4.1. Оценка пожарных рисков в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации
2.4.2. Оценка пожарных рисков в поселениях
муниципального района субъекта Российской Федерации
2.5. Обоснование значений комплексного показателя к оценке уровня
пожарной опасности муниципальных образований
Краткие выводы по главе
ГЛАВА 3. ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МЕСТНОГО ГАРНИЗОНА ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
3.1. Системный подход к оперативной обстановке
3.2. Анализ оперативной деятельности подразделений
местного гарнизона пожарной охраны
3.3. Моделирование вероятностного распределения числа вызовов подразделений местного гарнизона пожарной охраны
3.4. Моделирование процесса одновременной занятости оперативных отделений подразделений пожарной охраны обслуживанием вызовов
в муниципальном образовании
3.5. Обоснование требуемого количества пожарных автомобилей подразделений пожарной охраны для противопожарной защиты муниципального образования
3.6. Анализ концепции проектирования противопожарной службы
3.7. Нормативы проектирования противопожарной службы в России
3.8. Оценка соответствия обязательным требованиям по размещению подразделений пожарной охраны в муниципальных образованиях
Краткие выводы по главе

В этой же публикации уточняется, что «в рамках рационалистического подхода ... риск рассматривается как возможность (вероятность) наступления опасного или неблагоприятного события и/или количественной меры такого события (ущерба). При этом сам риск исчисляется путем перемножения вероятности упомянутого события на ущерб
Подведем некоторые промежуточные итоги, обобщив рассмотренные определения интересующих нас понятий.
Итак, опасность - это, во-первых, возможность (или способность) нанесения вреда любому объекту защиты [35] и, во-вторых, это свойство окружающей среды [36].
Безопасность - это состояние защищенности объекта защиты от любых видов опасностей [34-36].
Наконец, риск - это возможная опасность неудачи, вероятность или частота поражающих воздействий, ожидаемый ущерб [35], вероятность причинения вреда [34], количественная мера опасности, возможность нежелательных последствий [36], потенциальная опасность реализации событий с нанесением вреда [37], мера возможной опасности и последствий ее реализации, возможность (вероятность) наступления опасного события [38].
Проще всего обстоят дела с понятием безопасности как состоянием защищенности от любой опасности.
Сложнее обстоят дела с понятием опасности и еще хуже - с риском. Здесь отчетливо видно, что опасность и риск выступают почти как синонимы, так как зачастую одно понятие выражают через другое (и наоборот). Следует обратить внимание на то, что все специалисты предлагают вычислять риск как произведение вероятности опасного события на ущерб от него [41].
Теперь рассмотрим позицию специалистов Академии Государственной противопожарной службы МЧС России Брушлинского Н.Н., Соколова С.В., Клепко Е.А. и др. по всем затронутым вопросам. Впервые она была