Формирование региональных политических режимов в России

• Автор: Боголюбова, Ирина Юрьевна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 186 с. : ил.

ГЛАВА I. Актуальность темы исследования. Процессы радикальных преобразований, которые характеризуют современное российское общество, в немалой степени связаны со становлением нового политического режима в стране. Активный процесс становления реального федеративного государства делает все более актуальным формирование дееспособных региональных политических режимов, способных эффективно реализовать экономическую и социальную политику федераньного центра на местах. Федерализм предполагает особые формы и механизмы принятия хозяйственных и политических решений, основанных на разграничении ответственности федерального центра и субъектов федерации. С данной точки зрения, одним из важнейших принципов федерализма выступает принцип субсидиарности, суть которого состоит в распределении полномочий между различными уровнями власти таким образом, что в ведении федерального центра остаются только те функции, которые он может выполнять лучше, чем региональные властные структуры. В федеративном государстве проблемы, как правило, решаются на том уровне, на котором они возникают.


Произвольное использование категории политический режим не зафиксировало за ним достаточно четкого содержания. Вследствие этого она до сих пор относится к сущностно оспариваемым понятиям и в рамках различных парадигм трактуется неоднозначно. Это создает известные теоретические сложности, поскольку возникает вероятность терминологического дублирования двумя понятиями одного ряда политических явлений. Некоторые исследователи ограничивают содержание понятия политический режим формой правления. Эта точка зрения доминирует в конституционном праве. Согласно ей классификация политических режимов основывается на различии законодательной и исполнительной функций государства и выяснении их соотношения. Фиксируя внимание на деятельности правительственных структур, подобное толкование игнорирует влияние других политических институтов партийной системы, групп влияния. Вероятнее всего, форму правления все же было бы точнее представить как один из компонентов политического режима. Также, по справедливому замечанию российского исследователя А. Л.Громыко, целесообразно различать понятия государственный режим и политический режим, которые, хотя и являются близкими, далеко не равнозначны Если первое, в общем и целом, характеризует методы осуществления государственной власти, то второе. В современной научной литературе приводится немало определений политического режима. В политической науке одну из первых дефиниций политического режима дал французский политолог Морис Дюверже. Громыко А. М., . С. 8.