Политико-правовой механизм реализации полномочий органов местного самоуправления на примере городских округов

• Автор: Новиченко, Ольга Викторовна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Чита
• Количество страниц: 185 с.

ГЛАВА 1. Муниципальная власть как институт публичной власти. Сущность и нормативноправовое закрепление полномочий органов местного самоуправления городских округов. ГЛАВА 2. Критерии отнесения отдельных вопросов к собственным полномочиям органов местного самоуправления городских округов. Политикоправовой механизм реализации полномочий органов местного самоуправления городских округов. Соотношение полномочий представительного органа местного самоуправления и полномочий иных органов местного самоуправления городских округов. ГЛАВА 3. САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ. Понятие и виды государственных полномочий органов местного самоуправления городских округов. ЗАКЛЮЧЕНИЕ. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК. Актуальность темы исследования. Местное самоуправление выступает на сегодняшний день важнейшим элементом государственного устройства Российской Федерации, на который возложено самостоятельное выполнение особо важных функций благоустройство, жилищнокоммунальное хозяйство, здравоохранение, образование.


Итак, в силу конституционных норм в российском государстве закреплено существование двух форм единой публичной власти, имеющей своим источником народ, государственной и муниципальной власти, не входящей в систему государственных органов. Именно принцип организационного обособления местного самоуправления от государственной власти призван обеспечить возможность муниципальным образованиям самим определять свои внутренние административные структуры с тем, чтобы они отвечали местным потребностям и обеспечивали эффективное управление. Таким образом, местное самоуправление представляет собой форму административной организации системы жизнеобеспечения на местном уровне и в этом сходно с государственной властью с другой стороны метод децентрализации системы управления в стране, призванной повысить эффективность . Югов называет публичную муниципальную власть третьей организационноправовой формой публичной власти, наряду с публичной плебисцитарной и публичной государственной, и доказывает, что местное самоуправление это инициативная форма самоорганизации и самоуправления людей в сфере местной общественной жизни территориальная форма осуществления публичной власти на местах общественная форма осуществления народовластия самостоятельная система организации жизнедеятельности людей и решения местных дел социальноответственная система организации и функционирования институтов и органов публичной власти правомерная форма саморегуляции местной жизни. По мнению X. Статья 6 Европейской хартии местного самоуправления. Югов. Конституционные начала публичной власти Российское измерение Л. Л. Югов Российский юридический журнал. С. .