Демографическая политика в Республике Башкортостан в условиях общественных трансформаций: тенденции и проблемы

• Автор: Ямалова, Эльвира Наилевна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 173 с.

Глава I. Глава II. Глава III. Глава IV. Актуальность темы исследования определяется остротой демографического кризиса в современной России и ее регионах. Несмотря на стабилизацию внутриполитической обстановки, рост экономических показателей и повышение общего благосостояния россиян, одной из острейших угроз для страны остается проблема естественной убыли населения. Демографический кризис оказывает негативное влияние на все сферы российского общества. Низкая рождаемость и высокая смертность российского населения уже сегодня задают пределы роста экономического развития страны, снижают уровень ее конкурентоспособности на мировом рынке, создают угрозу национальной безопасности России. Очевидно, что для решения демографической проблемы, ставшей фактически политической, актуализируется необходимость осуществления комплекса государственных мер по оптимизации демографического развития России снижения уровня заболеваемости, сокращения смертности и повышения рождаемости населения, эффективного регулирования миграционными потоками.


Это, в свою очередь, требует уточнения, что собственно понимается под политикой в данном контексте. Категория политика имеет самые разнообразные определения. В рамках нашего предметного поля исследования целесообразно рассматривать ее в контексте государственной деятельности и управления. В этом смысле под государственной политикой чаще всего понимается либо организованная совокупность осознанных акций многих людей, в том числе политиков и чиновников, специализирующихся в данной сфере деятельности, либо взаимодействие управленческих звеньев и блоков институционального механизма, направленное на выработку и реализацию стратегических целей и решений. Более конкретное определение с точки зрения прикладных аспектов государственной политики предложил российский исследователь С. С. Сулакшин, который характеризует государственную политику как совокупность ценностных целей, государственно управленческих мер, решений, действий и порядка реализации государственно политических решений поставленных государственной властью целей. Как видно, в данном случае центральными звеньями определения государственной политики вступают такие категории как цели и политические решения по их достижению. См. Мир политической науки. Учебник. В 2 кн. Кн. I. Категории Л. Ю. Мельвиль, М. Г. Миронюк, Т. В. Шмачкова и др. I. Мельвиль Моск. Гос. Отношений МГИМО Уинвесритет МИД России. М. Просвещение, , с. Сулакшин С. С. Системная методология проектирования государственно управленческих решений государственная политика Проблемы современного государственного управления в России. М., , Вып. I .