Реформа местного самоуправления в современной России: содержание, проблемы, перспективы : на примере г. Омска

• Автор: Дроботенко, Иосиф Иосифович
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 217 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Местное самоуправление как форма осуществления публичной власти современные отечественные и зарубежные тенденции развития I. Местное самоуправление как форма осуществления публичной власти 2. Местное самоуправление и местное управление в зарубежных государствах генезис и тенденции развития
3. Проблемы развития местного самоуправления в России
Глава 2. Опыт постсоветской трансформации модели местного самоуправления в Российской Федерации федеральный замысел и
муниципальная практика
1. Местное самоуправление в постсоветской России гг. основные направления муниципальной реформы
2. Муниципальная реформа в г. Омске гг. опыт, проблемы и перспективы
Заключение
Список использованных источников


Подчеркивается, что собственные дела общин отличны по своей природе от дел государственных, что государственные органы не вправе вмешиваться в них, они должны лишь следить за тем, чтобы община не выходила из пределов своей компетенции. Как и в случае с правами человека, роль государства состоит не в том, чтобы наделять общину правами, а в том, чтобы эти права охранять и гарантировать. Автономов Л. С. Правовая онтология политики к построению системы категорий. М., . С. . Обосновывая основной признак местного самоуправления, общественнохозяйственная теория управления на первый план выдвигала не естественные права общины, а негосударственную, преимущественно хозяйственную природу деятельности органов местного самоуправления. Самоуправление, согласно общественной этой теории, это заведование делами местного хозяйства. Вместе с тем эта теория, как отмечали критики, смешивала самоуправляющиеся территориальные единицы со всякого рода частноправовыми объединениями промышленными компаниями, благотворительными обществами и т. Согласно государственной теории самоуправления, выдвинутой немецкими правоведами, местное самоуправление представляет форму организации государственного управления на низовом уровне. Полномочия в области местного самоуправления даны государством, имеют источником государственную власть. Так, французский ученый Р. Драго указывал, что местные органы зачастую формируются, прежде всего, для удобства управления государством. Она выдвигает тезис о двойственном характере местного самоуправления.