Местное самоуправление современной России в контексте политического реформирования 1993-2009 годов

• Автор: Крупинина, Елена Анатольевна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 183 с.

1.1 Влияние политических реформ Б.Ельцина на становление местного самоуправления как политического института
1.2 Реформирование института местного самоуправления в период президентства В. Путина
ГЛАВА
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ на примере Тамбовской области
2.1 Характеристика российских моделей местного самоуправления
2.2 Анализ форм институционального реулирования и контроля деятельности местного самоуправления в Тамбовской области
2.3 Особенности восприятия института местного самоуправления населением города Тамбова
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Приложения
Список использованных источников


Противоречивый характер реформирования российского местного самоуправления, на наш взгляд, определяется нерешенностью в теории и в практике организации местного самоуправления принципиального вопроса должно ли местное самоуправление подгоняться в плане форм и принципов под либеральные стандарты гражданского общества и правового государства, или же наше понимание того, что есть гражданское общество и правовое государство в их российском измерении должно приводиться в соответствие с фактически сложившимися институтами и процедурами местного самоуправления. Идея независимости и самостоятельности местного самоуправления, закрепленная в Основном Законе РФ, оказалась несостоятельной в российской практике. Направленность реформирования местной власти усиление контроля со стороны государства, характер перераспределения полномочий и т. Принципы назначения и отстранения от должности глав муниципалитетов заменяют зависимость органов местного самоуправления по горизонтали от избирателей зависимостью по вертикали от госорганов. Все это ставит под сомнение социальное назначение местного самоуправления и, по сути, изменяет природу муниципальной власти. В данной
ситуации представляется нецелесообразной абсолютизация принципа независимости местного самоуправления от государственных органов. Различия региональных политических процессов обусловлены разнообразием политических практик, социокультурных, ресурсных, финансовобюджетных условий. Можно утверждать, что полной унификации местного самоуправления в регионах не произошло, некоторое региональное своеобразие организации местной власти остается. Однако анализ инструментов давления на местное самоуправление, регулирования его деятельности и контроля, используемых государством, позволяет говорить о преобладании в процессе реформирования местного самоуправления тенденции унификации. Формирование местного самоуправления как института самоорганизации населения проводилось сверху. Населению были делегированы политические права, не обеспеченные экономическими возможностями.