Формирование содержания начального профессионального образования в условиях социального партнерства

• Автор: Щеголев, Владимир Анатольевич
• Шифр специальности: 13.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 340 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. мм.
Глава I. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ .
1.1. Профессиональная школа в России на рубеже веков
1.2. Социальное партнерство в сфере профессионального образования за рубежом.
1.3. Механизм социального партнерства в российском профессиональном образовании интеграция опыта регионов
1.4. Проблемы развития содержания профессионального образования 3 ГЛАВА II. ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕГИОНЕ В УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
2.1. Модель социального партнерства в профессиональном образовании региона. .
2.2. Механизм формирования содержания профессионального образования в условиях социального партнерства..
2.3. Участие социальных партнеров в реализации содержания и оценке качества профессионального образования.
2.4. Критерии эффективности социального партнерства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...
БИБЛИОГРАФИЯ


При переходе к модели открытой, гибкой, эффективной региональной образовательной системы обязательным условием ее развития становится децентрализация управления. Децентрализация включает в себя не только законодательное распределение полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнями управления и уровнем учебного заведения, но и постоянный диалог между органами управления разного уровня, выработку решений по вопросам, в которых полномочия сторон были бы равны, а в целом ряде случаев предусматривали бы передачу полномочий по вертикали «сверху-вниз». Примером таких подходов может служить соглашение между комитетом по начальному профессиональному образованию при Правительстве Калужской области и Министерством образования РФ о передаче полномочий комитету в части определения содержания профессионального образования, объемов и профилей подготовки рабочих кадров, контроля за качеством образования, самостоятельности в определении объемов финансирования учебных заведений и т. Подобные соглашения заключены между комитетом по начальному профессиональному образованию и каждым образовательным учреждением НПО. Они разграничивают полномочия каждой из сторон, предусматривают самостоятельность ОУНПО в выборе образовательных программ, форм и методов профессионального образования, использования бюджетных и внебюджетных средств и, вместе с тем, предполагают контроль учреждений НПО со стороны комитета в части реализации в них общей стратегии развития НПО в регионе. РФ). Регионализация предполагает также смещение отношений с вертикальных на горизонтальные. В Калужской области это выразилось в выделении органа управления профессиональным образованием из региональной системы образования в отдельный самостоятельный комитет при Правительстве области с правом юридического лица, что значительно повысило его мобильность в принятии решений, адекватных тенденциям социально-экономического развития региона и регионального рынка труда, организационную оперативность в отношениях с социальными партнерами. Вместе с тем, очевидна половинчатость описанных подходов в Калужской области в совершенствовании управленческой практики в сфере профессионального образования. Она вызвана неотработанностью механизма соучредительства в образовании вообще и в профессиональном образовании в частности, хотя объективная база для этого имеется в действующем законодательстве РФ. Это, в свою очередь, является серьезным* сдерживающим фактором развития социального партнерства в образовательной сфере. Это вызвало необходимость регулярного, систематического изучения образовательного рынка. Учебные заведения начального профессионального образования, предлагающие образовательные услуги, создают предложение на рынке образовательных услуг. Потребители образовательных услуг (предприятия, граждане РФ) создают спрос на рынке образовательных услуг. Изучение спроса - предложения на рынке образовательных услуг А. Т. Глазунов, И. В. Зиновьева, В. Взаимодействующие субъекты на рынке образовательных услуг, как правило, являются социальными партнерами, поскольку в рамках договора на продажу образовательной услуги они преследуют взаимный интерес. Концепция маркетинга образовательных услуг на основе социального партнерства предполагает разработку политики продажи этих услуг. Эта политика базируется на том утверждении, что образовательная услуга становится основным продуктом, который формируется в системе начального профессионального образования. Освещая основные функциональные характеристики образовательных услуг, М. В. Никитин [] отмечает: «Образовательная услуга — это особый вид товара (продукта), который создается в образовательной отрасли и обладает потребительской стоимостью и ценой, т. При этом он отмечает, что необходимым условием успешной продажи образовательной услуги является ее высокое качество. Контроль за качеством образовательной услуги возложен на администрацию образовательного учреждения НПО и органы управления образованием, (автор считает необходимым заметить, что, помимо контроля за качеством образовательной услуги, на них же возложена и ответственность за реализацию некачественной образовательной услуги).