Взаимодействие школы и органов внутренних дел в процессе социальной защиты старшеклассников

• Автор: Муратов, Артур Владимирович
• Шифр специальности: 13.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Ярославль
• Количество страниц: 181 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Социальная защита старшеклассников как междисциплинарная проблема
1.1. История взаимодействия учреждений образования и органов внутренних дел по социальной защите детства
1.2. Сущность и содержание социальной защиты старшеклассников г 1.3. Причины социальной незащищенности учащихся
Глава 2. Организационнопедагогические условия эффективности взаимодействия школы и органов внутренних дел в процессе социальной защиты учащихся старшего школьного возраста
2.1. Комплексное сопровождение процесса социальной защиты учащихся
2.2. Модель взаимодействия школы и органов внутренних дел в процессе социальной защиты старшеклассников
2.3. Анализ результатов опытной работы
Заключение
Список использованной литературы


С первых дней революции «идея социального воспитания» перестала быть красивой фразой и стала претворяться в действительность. С учетом этих факторов выделяется несколько периодов становления защитного процесса в отношении детства. Период с по годы характеризуется ломкой старых семейных отношений, вызванной разрушительной войной и революцией. Сотни тысяч детей были лишены нормальных условий семейного воспитания вследствие гибели родителей на фронтах или от эпидемий, эвакуации, миграций в город сельского населения. Распад семьи усугублялся еще и голодом. По данным выборочного исследования, проведенного М. Л. Гернетом в начале двадцатых годов, менее половины детей в возрасте от 8 до лет имели обоих родителей. К году в стране было зарегистрировано до восьми миллионов беспризорных. В связи с массовым характером беспризорности в стране охрана детства стала общегосударственной задачей. Первоначально были приняты меры по спасению детей от голода и смерти: обеспечению их питанием, одеждой, жильем, топливом. К решению этой проблемы были привлечены народные комиссариаты продовольствия, социального обеспечения, здравоохранения. О внимании к проблеме охраны детства свидетельствует тот факт, что за короткий период времени было принято свыше десяти постановлений СНК и ВЦИК об организации снабжения детей продуктами питания, о проведении «Недели ребенка», об обеспечении детских учреждений помещениями и др. В период разрухи, безработицы и голода, в самый разгар гражданской войны В. И. Ленин мая года подписывает Декрет о бесплатном детском питании. В этот период много внимания уделялось охране труда детей и подростков. Лишь в исключительных случаях (острая материальная нужда и невозможность обеспечения малолетнего органами социального обеспечения) на работу принимались подростки с лет. Функционировала постоянная комиссия по надзору за малолетними, которая имела право снимать с работы несовершеннолетних до лет, принимать меры к их социальному обеспечению, размещению по школам и т. Малолетних запрещалось привлекать к принудительным работам. Защита детства предполагала как физическое сохранение подрастающего поколения, так и охрану нравственного здоровья детей. Была упразднена практика подсудности малолетних правонарушителей общим судам, а также тюремное заключение малолетних и несовершеннолетних. Все эти вопросы решали комиссии по делам несовершеннолетних. Комиссии находились в исключительном ведении Народного Комиссариата призрения (социального надзора) и состояли из представителей ведомств общественного призрения, народного просвещения и юстиции. С года работу по борьбе с детской беспризорностью, устройству детских домов, по правовой защите детей, оказанию помощи бесприютным детям стал осуществлять Отдел охраны детства, впоследствии переименованный в отдел социально-правовой охраны несовершеннолетних и воспитания дефективных детей, который состоял из подотделов: 1) борьбы с беспризорностью 2) опеки; 3) воспитания дефективных; 4) юридической помощи детям. Повышается (с до лет) возраст несовершеннолетия. Комиссии переходят в ведение Народного комиссариата просвещения, в их состав включаются представители органов просвещения, здравоохранения и народного суда. На территории республики к году функционировало 0 комиссий по делам несовершеннолетних. Их целью было тогда оздоровление обстановки среди безнадзорных и беспризорных подростков. Эти учреждения проводили значительный объем работ, связанных с обследованием условий жизни несовершеннолетнего до момента поступления его в комиссию, опросом родителей, родственников, сбором сведений о его поведении у представителей местных властей, проведением экспертиз физического состояния здоровья; и только после этого выносилось то или иное постановление. Действовавший до середины года отдел правовой защиты несовершеннолетних был переименован в отдел социально-правовой охраны несовершеннолетних. Его задача заключалась в охране и защите прав несовершеннолетних в самом широком смысле этого слова и борьбе с нарушением интересов несовершеннолетних.