Стратегическое планирование в управлении развитием муниципальной системы образования : На примере города Омска

• Автор: Гам, Владимир Иванович
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 245 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретические основы стратегического планирования в управлении развитием образования.
1.1. Управление развитием системы образования в современных условиях.
1.2. Стратегическое планирование в управлении развитием образования
Глава 2. Стратегическое планирование в управлении развитием муниципальной системы образования
2.1. Особенности муниципальной системы образования крупного города.
2.2. Диагностика уровня и характера стратегического планирования в управлении развитием муниципальной системы образования.
Глава 3. Практика стратегического планирования в управлении развитием муниципальной системы образования.
3.1. Реализация проектов и деятельность команд как условия стратегического планирования в управлении развитием системы образования.
3.2. Построение общественных отношений в системе образования.
3.3. Подготовка руководителей образовательных учреждений к
стратегическому планированию.
Заключение.
Литература


Согласно его теории, управлять - значит предвидеть (то есть учитывать грядущее и вырабатывать программу действий), организовывать, распоряжаться (то есть заставлять “персонал эффективно работать), координировать (то есть связывать, "объединять, гармонизировать все действия и все усилия) и контролировать (то есть заботиться о том, чтобы все совершалось согласно установленным правилам и отдельным распоряжениям). Для нашего исследования особенно важно, что автор в управлении выделяет приоритетной функцию предвидения, планирования на основе разработки программы действий. Кроме того, А. Файоль рассмотрел управление как универсальный процесс и выделил его составляющие. Чтобы сделать управление эффективным, необходимо следовать общим принципам, среди которых такие как разделение труда, власть и ответственность, централизация (наличие «мозгового центра»), иерархия, справедливость, вознаграждение, постоянство состава персонала, инициатива, единение персонала и другие. Так, Э. Мэйо, американский социолог и психолог, разработал теорию управления, называемую «теория человеческих отношений», в центре которой совокупность норм, ценностей, убеждений, сети внутренних связей в группах и между ними. Разработаны рекомендации для руководителей, получившие широкое распространение в практике управления (стиль руководства, типы поведения, система поощрений и т. Такой подход важен для нашего исследования, так как человеческие отношения в муниципальной системе образования - это один из главных ресурсов ее развития. В начале -х годов возникает системный подход к управлению, что было связано с развитием теории систем и стремлением соединить достоинства рационалистического и поведенческого подходов (, , , и другие). Системный подход к управлению проявляется в том, что организация рассматривается как система, то есть совокупность так связанных и взаимодействующих между собой частей, что при этом возникает целое, обладающее собственными качествами, отличными от качеств составляющих его частей. С позиций системного подхода организация — это открытая система. Она взаимодействует с внешней средой, обмениваясь с ней энергией, информацией, материалами, и ее эффективность определяется не только системными качествами, но и условиями среды. Изменения каких-то частей организации неизбежно потребуют изменений в других частях (, , ). При системном подходе к управлению в центре внимания оказывается процесс принятия решений. Решения принимаются на всех уровнях организации, а организация представляется как совокупность центров принятия решений, связанных между собой каналами коммуникации. В качестве компонентов системы чаще всего выделяют: цели, задачи, стратегию, структуру, ресурсы, технологию, персонал. Центральным компонентом и интегрирующим фактором системы обычно признаются цели (3). Такая позиция позволяет нам определить не только основные компоненты муниципальной системы образования, но и зафиксировать понимание одного из самых больших и сложных городских организмов как открытой, развивающейся системы. Многообразие подходов к управлению образованием в зарубежных исследованиях х годов еще более возросло. Так, популярная в -е годы теория управления, известная как теория «7-С» (Т. Питерс, Р. Согласно этой теории, только те организации, в которых удается в различных условиях обеспечить гармонию между этими компонентами, могут эффективно функционировать и развиваться. Управление рассматривается как целостный процесс реализации управленческих функций: планирование, организация, руководство, контроль и др. Такой подход позволяет нам «увидеть» такую функцию, как планирование, стоящую в основании управленческой деятельности. Таким образом, теория управления образованием за рубежом — это интенсивно развивающаяся, практико-ориентированная область научного знания, активно ассимилирующая общеуправленческие подходы и разрабатывающая на их основе специальные модели и методы для повышения эффективности управленческой деятельности в сфере образования. В нашей стране первые специальные работы по школоведению в период после Октябрьской революции появились к концу -х годов (М.