Оценка эффективности и оптимизация налогового и бюджетного управления в условиях региональной налоговой конкуренции

Оценка эффективности и оптимизация налогового и бюджетного управления в условиях региональной налоговой конкуренции

Автор: Леонова, Наталья Александровна

Шифр специальности: 05.13.10

Научная степень: Кандидатская

Год защиты: 2010

Место защиты: Тверь

Количество страниц: 157 с. ил.

Артикул: 4739275

Автор: Леонова, Наталья Александровна

Стоимость: 250 руб.

Оценка эффективности и оптимизация налогового и бюджетного управления в условиях региональной налоговой конкуренции  Оценка эффективности и оптимизация налогового и бюджетного управления в условиях региональной налоговой конкуренции 

ОГЛАВЛЕНИЕ
ГЛАВА 1. НАУЧНОМЕТОДИЧЕСКИЙ АППАРАТ МОДЕЛИРОВАНИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ КОНКУРЕНЦИИ
1.1 Описание явления межрегиональной налоговой конкуренции.
1.2 Обзор моделей налоговой конкуренции
1.3 Постановка задачи управления региональной налоговой политикой в условиях налоговой конкуренции.
1.4 Особенности региональной налоговой конкуренции в федеративных
системах.
Выводы по главе 1
ГЛАВА 2. СИСТЕМА МОДЕЛЕЙ НАЛОГОВОЙ КОНКУРЕНЦИИ НА МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ.
2.1 Модель оценки влияния региональной налоговой политики на привлечение инвестиций.
2.2 Базовая модель региональной налоговой конкуренции
2.3 Модель с конкурирующими инвесторами
2.4 Модель с дополнительными издержками инвесторов.
Выводы по главе 2.
ГЛАВА 3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВОЙ И БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ В ФЕДЕРАТИВНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМАХ
3.1 Моделирование воздействия межбюджетных отношений на процесс региональной налоговой конкуренции.
3.2 Модель налоговой конкуренции с учетом нецелевого использования
федеральных трансфертов.
3.3. Программный комплекс оценки эффективности и оптимизации налоговой политики в федеративных системах в условиях региональной налоговой конкуренции.
3.4 Рекомендации по оптимизации налоговой и бюджетной политики региональных и федеральных органов власти.
Выводы по главе 3.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ


Хайнс строит модель зависимости объёмов прямых инвестиций от уровня налогов в штате и доказывает, что уровень налогов является главным рычагом воздействия на размеры зарубежных прямых инвестиций в штатах. Модель Хайнса тем не менее исключает из рассмотрения Калифорнию и Нью-Йорк, характеризующихся одновременно как самыми высокими налогами, так и самыми значительными объёмами иностранных прямых инвестиций. Основными элементами налоговой политики органов власти различного уровня являются перечень налогов, налоговые ставки и налоговые льготы. Причём в первой половине -х годов федеральное законодательство расширяло налоговые полномочия территорий, а в дальнейшем, наоборот, у региональных и местных властей оставалось всё меньше и меньше возможностей влиять на налоговый климат. Что касается перечня взимаемых в регионах налогов, то в середине года в закон «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» (законом от № -1) была введена норма, в соответствии с которой всем субфедсральным уровням власти запрещалось вводить дополнительные налоги и обязательные отчисления, не предусмотренные федеральным законодательством. Однако подписанный декабря года Указ Президента РФ № «О формировании республиканского бюджета Российской Федерации и взаимоотношениях с бюджетами субъектов РФ в г. Об основах налоговой системы Российской Федерации» списка. В результате подписания этого Указа в России стало быстро расти число действующих налогов. По оценкам, их количество к г. Налоговая «свобода» привела к ухудшению налогового климата. Большинство местных налогов относилось к числу «раздражающих и не оправдывало даже затраты на их сбор» []. Одним из наиболее тревожных явлений стало широкое распространение налогов и сборов на ввоз и вывоз товаров (в основном алкогольной продукции), что является нарушением статьи Конституции России, запрещающей введение внутри страны любых ограничений на перемещение товаров, услуг и финансовых средств. Кроме того, дополнительные налоги и сборы уплачивались из прибыли и в ряде случаев создавали непосильное налоговое бремя. Законодательство в сфере налогообложения было нестабильным, что создавало проблемы для инвесторов. Подобные недостатки налоговой системы, естественно, не могли устраивать федеральные власти, поэтому августа г. Указа Президента РФ от декабря г. О формировании республиканского бюджета Российской Федерации и взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации в г. После этого региональным и местным властям с 1 января г. Таким образом, после принятия названного указа и вплоть до настоящего времени существует так называемый «закрытый» перечень федеральных, региональных и местных налогов. Это означает, что региональные и местные органы власти не имеют права устанавливать налоги пли сборы, не предусмотренные законом «Об основах налоговой системы. Единственное право, которое сохранилось у органов власти субъектов Федерации и местного самоуправления в отношении перечня налогов, -самостоятельное принятие решения о введении на их территории части региональных и местных налогов (т. Права регионов по самостоятельному установлению ставок налогов также носят ограниченный характер. По действующему законодательству власти на местах имеют право определять ставки региональных и местных налогов, однако федеральным законодательством установлены верхние пределы этих ставок. В подавляющем большинстве субъектов Федерации региональные власти устанавливали максимально возможные ставки налогов. А в некоторых регионах воспользовались предоставленным им правом неограниченно снижать ставки налогов ради создания своего рода внутрироссийских оффшоров. К числу субъектов Федерации, где организации лишь регистрировались и уплачивали налоги, но фактически не действовали, относятся республики Алтай, Ингушетия, Калмыкия и др. Налог на прибыль» Налогового кодекса установить не только максимальную региональную ставку налога на прибыль - %, но и минимальную в ,5% []. Данные по всем региональным налогам и тем федеральным налогам, часть которых зачисляется в бюджет субъектов РФ, приведены в таблице 1. Таблица 1. В 5 раз меньше, чем указанная в ст. НК РФ* В 5 раз больше, чем указанная в ст. НК РФ.

Рекомендуемые диссертации данного раздела

28.06.2016

+ 100 бесплатных диссертаций

Дорогие друзья, в раздел "Бесплатные диссертации" добавлено 100 новых диссертаций. Желаем новых научных ...

15.02.2015

Добавлено 41611 диссертаций РГБ

В каталог сайта http://new-disser.ru добавлено новые диссертации РГБ 2013-2014 года. Желаем новых научных ...


Все новости

Время генерации: 0.214, запросов: 244