Институционализация местного самоуправления в современной России

Институционализация местного самоуправления в современной России

Автор: Еременко, Лариса Александровна

Шифр специальности: 22.00.04

Научная степень: Кандидатская

Год защиты: 2011

Место защиты: Москва

Количество страниц: 178 с.

Артикул: 4961427

Автор: Еременко, Лариса Александровна

Стоимость: 250 руб.



К существенным факторам, замедляющим институционализацию местного самоуправления, относятся недостаточная информированность населения об особенностях, преимуществах, целях, возможностях, ресурсах и механизмах деятельности органов местного самоуправления, неравномерное использование каналов информации о результатах деятельности органов местного самоуправления, низкая социальная продуктивная активность населения, узкий спектр мероприятий и направлений деятельности органов местного самоуправления. Разработана российская модель институционализации местного самоуправления, адекватная современным российским условиям, включающая институт муниципального нрава, формы непосредственной демократии, формы представительной демократии, институт муниципальной собственности,институт муниципальной службы, основные институты социализации, а также формы интеграции на основе полисубъектности, социального консенсуса и общинности. Разработаны и обоснованы направления оптимизации процесса институционализации местного самоуправления в России в политической, экономической, социальной и культурной сферах деятельности местного сообщества. К ним относятся дифференциация полномочий, компетенции и ответственности федеральной, региональной и местных властей, расширение фискальной автономии муниципалитетов, формирование и укрепление института муниципальной собственности, формирование гражданской культуры и дискурсивного сознания у населения, обеспечивающих адекватное восприятие изменений, помощь социально активных жителей в реализации социальных программ формирование целостной личности на уровне местного сообщества конструирование информационносмыслового поля и др. К признакам, характеризующим российскую модель институционализации местного, самоуправления, можно отнести самостоятельность населения в решении вопросов местного значения, наличие выборных органов в системе МСУ, автономия органов местного самоуправления по отношению к системе органов государственной власти, наличие муниципальной собственности, самостоятельность населения в определении структуры и формировании органов муниципального образования, ответственность органов местного самоуправления. Совершенствование системы местного самоуправления невозможно без минимизации муниципальных издержек, включающих несовершенство муниципального законодательства, отсутствие четкого разфаничения компетенции предметов ведения и полномочий и расходных обязательств между уровнями публичной власти, низкое качество работы муниципальной службы, проявляющегося в бюрократизме и волоките местных чиновников, невыполнении обязательств местной власти перед населением, административном произволе по отношению к малому предпринимательству, взяточничестве, что, в конечном счете, формирует низкую степень доверия населения к местной власти. К перспективным направлениям институционализации местного самоуправления в российском обществе, детерминирующим воспроизводство социальных практик местного самоуправления, относятся стремление к общинности соборности в процессе самоорганизации, выбор инновационного пути развития, экосистемное представление о развитии. Система местного самоуправления современной России содержит значительный социальный резерв для ее модернизации. Такой резерв состоит из внутриорганизационных взаимодействия и процесса принятия решений, обеспечения мониторинга ситуации в регионе и быстрой обратной связи путем организации и структурирования информационного и коммуникативного пространств взаимодействия с населением, актуализированной и целостной структуры мотиваций служащих, технологического совершенствования и интенсификации взаимодействия местног о самоуправления с внешней средой. Социальными детерминантами институционализации местного самоуправления в современной России являются информированность населения о наличии и возможностях местного самоуправления, распространенность различных форм самоуправления, участие населения в деятельности местного самоуправления, оценка эффективности деятельности местного самоуправления, качество жизни в социальноинфраструктурной, личностнобиографической, социальной плоскостях. В современном российском обществе существуют объективные условия процесса институционализации местного самоуправления.

Рекомендуемые диссертации данного раздела

28.06.2016

+ 100 бесплатных диссертаций

Дорогие друзья, в раздел "Бесплатные диссертации" добавлено 100 новых диссертаций. Желаем новых научных ...

15.02.2015

Добавлено 41611 диссертаций РГБ

В каталог сайта http://new-disser.ru добавлено новые диссертации РГБ 2013-2014 года. Желаем новых научных ...


Все новости

Время генерации: 0.217, запросов: 106