Формирование финансового потенциала муниципального образования

Формирование финансового потенциала муниципального образования

Автор: Библя, Галина Николаевна

Шифр специальности: 08.00.10

Научная степень: Кандидатская

Год защиты: 2003

Место защиты: Ставрополь

Количество страниц: 194 с. ил.

Артикул: 2625384

Автор: Библя, Галина Николаевна

Стоимость: 250 руб.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Теоретические основы управления финансовыми ресурсами муниципальных образований
1.1. Экономическое содержание и назначение финансового потенциала и финансовых ресурсов муниципального образования.
1.2. Современные методы финансового регулирования социальноэкономических процессов на муниципальном уровне
1.3. Показатели оценки финансовой обеспеченности муниципальных образований и эффективности использования финансового потенциала.
2. Состояние, тенденции и факторы формирования финансового потенциала муниципального образования
2.1. Муниципальная собственность как фактор социальноэкономического развития г. Ставрополя
2.2. Порядок формирования и использования местного бюджета.
2.3. Роль и оценка финансовых ресурсов организаций и домашних хозяйств.
3. Финансовый баланс территории как средство управления финансовым потенциалом
3.1. Особенности и перспективные направления финансовой политики муниципального образования.
3.2. Методические основы разработки баланса финансовых ресурсов муниципального образования.
3.3. Прогнозирование финансового потенциала территории.
Выводы и предложения.
Список использованной литературы


Связаны они в первую очередь с сужением границ местных территорий до уровня города, района, поселка, села, деревни и отнесением к сфере компетенции органов местного самоуправления, получивших законодательное закрепление в Законе Российской Федерации от Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, где в ст. Термины муниципальный и местный и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления. Рассмотрение и определение сущности местных финансов в современной финансовой науке является одной из важнейших проблем, острота которой подчеркивается новизной ее восприятия и безотлагательной необходимостью подвести теоретическую базу под уже реально формирующуюся систему финансовых отношений, складывающихся в процессе осуществления властных полномочий на местном уровне не через органы государственной власти, а через создающиеся и функционирующие органы, не входящие в систему государственной власти. Следует заменить также отсутствие пока единой, общепринятой научной терминологии. Понятия местной территории и местных финансов, существовали в российской финансовой науке и практике еще до Октябрьской революции и в первое десятилетие Советской власти, до г. Так, проф. Твердохлебов В. Н. писал Местными финансами называются финансы местных органов самоуправления, противопоставляемых центральным органам государственной власти и непосредственно подчиненным им местным органам управления0. Другой ученый финансист того периода проф. М.А. Сиринов рассматривал местные финансы как . Таким образом, уже тогда существовало четкое понимание взаимосвязи и взаимообусловленности местных финансов и органов местного самоуправления, к которому Россия возвращается сегодня. В процессе функционирования системы местного самоуправления отдельные ее элементы вступают в разного рода отношения за пределами этой системы. Данные субъекты выступают участниками муниципальных отношений в тех случаях, когда они взаимодействуют с органами местного самоуправления, осуществляющими свои функции. Принимая во внимание весь комплекс муниципальных отношений в их разнообразии, многие авторы, понятно, поразному трактуют и инструментарий, обеспечивающий местное самоуправление. Это относится и к такой категории как финансы. Действующая финансовобюджетная система сложилась в условиях господства административно распределительных методов, ориентированных преимущественно на реализацию политических, а не социально экономических интересов субъектов федерации. В условиях жесткой централизации управления государство концентрировало у себя основную массу финансовых ресурсов, определяло направления их использования, пропорции распределения между различными территориями. Со временем такая политика стала тормозом экономического развития. В государственных планах нередко игнорировались потребности регионов. У местных органов власти исчезал стимул к зарабатыванию финансовых ресурсов и росту эффективности производства в регионе, поскольку при формировании бюджетов по утвержденным свыше расходам, а не по доходам у них не было других способов решения финансовых проблем, кроме составления заявки к проекту бюджета. В эту заявку включалось как можно больше расходов на капитальные вложения, благоустройство, социальные потребности населения и другие нужды без указания финансовых источников обеспечения. У органов власти всех уровней от села до республики пропадала экономическая заинтересованность в развитии собственной финансовой базы, поскольку на сумму дополнительно заработанных ресурсов сокращались отчисления от вышестоящего бюджета. К тому же финансовые срывы, снижение экономической эффективности, потери ресурсов покрывались дополнительным увеличением поступлений из Центра.

Рекомендуемые диссертации данного раздела

28.06.2016

+ 100 бесплатных диссертаций

Дорогие друзья, в раздел "Бесплатные диссертации" добавлено 100 новых диссертаций. Желаем новых научных ...

15.02.2015

Добавлено 41611 диссертаций РГБ

В каталог сайта http://new-disser.ru добавлено новые диссертации РГБ 2013-2014 года. Желаем новых научных ...


Все новости

Время генерации: 0.254, запросов: 128