Совершенствование механизма межбюджетных отношений в условиях трансформации государственной власти

Совершенствование механизма межбюджетных отношений в условиях трансформации государственной власти

Автор: Калов, Замир Ауесович

Автор: Калов, Замир Ауесович

Шифр специальности: 08.00.10

Научная степень: Докторская

Год защиты: 2004

Место защиты: Владикавказ

Количество страниц: 306 с. ил.

Артикул: 2748916

Стоимость: 250 руб.

Совершенствование механизма межбюджетных отношений в условиях трансформации государственной власти  Совершенствование механизма межбюджетных отношений в условиях трансформации государственной власти 

Глава 1. Государственный бюджет в системе финансовых отношении
Сущность, роль, функции финансов и государственного бюджета.
Оценка сбалансированности федерального бюджета и вопросы консолидированности
бюджетов всех уровнен
Межбюджетные отношения в условиях трансформации государственной власти
Глава 2. Макроэкономические проблемы совершенствования механизма управления
финансовой и бюджетной системами 4
Управление финансами методология оценки и механизм
действия
Принципы и факторы проведения эффективной финансовобюджетной политики
Укрепление финансовой базы межбюджетных отношений и вопросы формирования, а
также использования стабилизационного фонда 0
Глава 3. Финансовое обеспечение и особенности формировании территориальных и
местных бюджетов 6
Задачи, цели и реализация государственной региональной финансовобюджетной
политики 6
Мсжбюджстное регулирование и выравнивание социально экономического развития
регионов 0
Деятельность муниципальных образований в условиях укрепления бюджетной
демократии и государственной вертикали власти.г. 7
Методы и механизм определения трансфертов местным бюджетам
на формализованной основе
Глава 4. Основные направления совершенствования механизма финансового и
бюджетного контроля в системе межбюджетных отношений 8
Основные факторы, условия и направления совершенствования финансового и
бюджетного контроля в системе межбюджетных отношений 8
Возрастание роли и функций властных структур в сфере финансового
и бюджетного контроля
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 2
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Формирование и становление системы межбюджетных отношений процесс
многогранный, сложный и происходит под влиянием различных трансформационных
факторов, а также условий. В российской практике реализации межбюджетных
отношений в последние годы наблюдается достаточно устойчивая тенденция
трансформации государственной власти и ее влияния на характер развития
межбюджетных отношений. Государственными органами власти активно используется
не только механизм межбюджет ного регулирования, с его налоговой составляющей,
но и идет апробация многочисленных новых методов управления бюджетом,
государственными финансами.
Реализуемый на практике процесс регулирования полномочий и ответственности
власти за формирование, принятие утверждение и исполнение бюджетов не в
полной мерс соответствует целям и задачам социальноэкономического развития
страны, ее регионов. Особо значимым фактором является наличие негатива в
деятельности как центральных, так и региональных властей в обеспечении
сбалансированности механизма межбюджетных отношений непропорциональное и
неэффективное распределение доходов, расходных полномочий, недостаточная
обоснованность показателей бюджетного дефицита и профицита, фонда помощи
регионам и т.д., которые во многом деформируются иод влиянием процессов
трансформации государственной власти, отсутствия честного разделения се функций
по формированию и исполнению бюджетов. Рыночнотрасформационный период
становления функций органов государственной власти в целом еще не завершен, но
их развитие от потребностей необходимости эффективного роллирования
межбюджетных отношений отстает сильнее.
Наиболее важным и актуальным является вопрос об эффективном участии
государственных органов управления в межбюджетном процессе. Способна ли
нынешняя власть в России реализовывать концепцию эффективно
сти межбюджетных отношений, базирующихся на научных достижениях Именно в этом,
на наш взгляд, состоит актуальность разработки темы совершенствования
механизма межбюджетных отношений в условиях усиливающихся тенденций
трансформации государственной власти как по вертикали, так и по горизонтали.
В свою очередь, прагматическая сторона разработки темы состоит в том, что
вопросы совершенствования методов управления бюджетами и, соответственно,
финансами относятся к числу наиболее важных в экономической науке, так как
проблемы межбюджетного процесса столь велики, что пока невозможно говорить о
завершении формирования целостной системы управления бюджетными потоками как на
региональном, так и федеральном уровнях. На практике имеет место недостаточная
обоснованность бюджетных показателей, в связи с которой последние годы стали
периодом обострения межбюджетных отношений, проявляющегося в усилении
субъективизма, неполного и несвоевременного исполнения бюджетов разных уровней.
Одна из причин такого положения резкие диспропорции между сосредоточенными
на федеральном, региональном и местном уровнях расходными обязательствами с
одной стороны и имеющимися доходными источниками с другой.
Определение и осуществление комплекса мер, направленных на преодоление
кризисных явлений в России, переосмысление роли государства в регулировании
экономики, потребность в надежных правовых и экономических гарантиях
эффективности управления региональными финансами предполагает необходимость
уточнения методологии управления финансовыми ресурсами территорий, проведение
углубленного анализа современной практики их формирования и использования
через бюджетные взаимоотношения.
Их изучение имеет теоретическое, методологическое и строго прикладное
значение. Этим и определены актуальность и необходимость избранной темы
исследования, ее структурнологическая выстроенность в тексте диссертации.
Степень разработанности проблемы выражается в том, что вопросам мсжбюджстных
отношений, бюджетного регулирования и бюджетного финансирования в последние
годы посвящено большое количество работ. Теоретическая основа влияния бюджетов
и бюджетных рычагов на экономику рассмотрены в работах Дж.С. Миль, Д. Рикардо,
А. Смит. Институциональные аспекты проблем бюджетного регулирования
принадлежат Дж. Кейнсу, У. Митчеллу, Д. Хиксу, С. Фишеру, Э. Хансену, а также
М. Фридмену, О. Уильямсону и др.
В отечественной экономической науке системную основу межбюджет ных отношений и
финансов с разных позиций анализировали Л.М. Александров, Д.А. Алахвердян,
А.М. Бирман, Ю.Я. Вавилов, М.В. Васильева, Э.А. Вознесенский. Проблемам
реформирования межбюджетных отношений и финансов посвятили свои работы О.В.
Врублевская, С.Ю. Глазьев, .I I. Горбунова, О.Г. Дмитриева, I Дробозина,
А.Г. Игудин, А.Ю. Козак, Е.В. Ко ломин, С.И. Котляревский, С.М. Кузнецов, Г.Н.
Куцури, А.М. Лавров, В.Н. Лексин, Б.З. Мильнер, Л.П. Павлова, В.Г. Пансков,
И.В. Подпорина, Т.А. Позднякова, Л.И. Попова, Г.Б. Поляк, В.М. Родионова, М.В.
Романовский, Б.М. Сабанти, Л.И. Сергеев, С.П. Солянникова, Р.Г. Сомоев, Н.Х.
Токаев,
В.Б. Христенко, Г.Л. Шеховцов, В.З. Шевлоков, А.Н. Швецов и другие. Изучению
комплексных проблем финансов, финансовобюджетной политики,
бюджетнофинансового выравнивания и стимулирования инвестиционной деятельности
посвящены работы Е.В. Бушмина, С.Ю. Глазьева, В.П. Дьяченко, А.Г. Игудина,
Л.Л. Игониной, В.Н. Лескина, А.Н. Швецова и др.
В последние годы наблюдается актуализация исследований проблем механизма
внутрирегионального межбюджетного регулирования, что нашло отражение в работах
М. Афанасьева, А.М. Бабича, О.Г. Бежаева, А.Г. Гран берга, Л.С. Гринкевича,
А.Г. Игудина, А. Канакова, О.И. Кушхова, Ю.В. Коростелева, В.И. Матеюка, Р.Г.
Сомоева, Н.Х. Токаева и др. Специфике реформирования межбюджетных отношений и
методикам построения механизма эффективного межбюджетного регулирования, а
также управления финансами большое внимание уделено в работах таких ученых, как
О.Г. Бе жаев, О.В. Богачев, Е.В. Борескова, I Гринкевич, Т.А. Позднякова,
Б.М. Сабанти, А.Э. Слаиов, В.Б. Христенко, М.И. Яндиев и др. Ряд актуальных
вопросов организации финансовобюджетного контроля и возрастания роли органов
государственной власти в этом процессе изложены в трудах ЛИ. Воронина, С.И.
Иконникова, Павлова, Г.Б. Поляка, А.Р. Жукова, Чеченова, В.З.
Шевлокова, С.О. Шохина и др.
Многообразие подходов к исследованию проблематики совершенствования механизма
межбюджетных отношений не исключило слабую ее разработанность в аспекте
современной трансформации государственной власти и влияния этого феномена на
эффективность указанного механизма. Исследование межбюджетных отношений через
призму усиления вертикали и горизонтали власти, закономерностей их развития,
механизма их регулирования и совершенствования является новым и весьма
перспективным направлением развития экономической и финансовой теории в
условиях формирования рыночной экономики.
В связи с этим исследование экономических и правовых аспектов управления
бюджетами государства и территорий представляется актуальными как с
теоретических позиций, так и с точки зрения конкретных методик, что позволяет
сделать выводы о степени обоснованности и экономической значимости дальнейших
научных разработок в этой области.
Актуальность


Глава 1. Сущность, роль, функции финансов и государственного бюджета. Глава 2. Глава 3. Глава 4. Дж. С. Миль, Д. А. Смит. Дж. Кейнсу, У. Митчеллу, Д. Хиксу, С. Фишеру, Э. М. Фридмену, О. Уильямсону и др. Л.М. Александров, Д. А.М. Бирман, Ю. Я. Вавилов, М. В. Васильева, Э. А. Вознесенский. О.В. Врублевская, С. Ю. Глазьев, . I I. Горбунова, О. А.Г. Игудин, А. Ю. Козак, Е. В. Ко ломин, С. И. Котляревский, С. М. Кузнецов, Г. Куцури, А. М. Лавров, В. Н. Лексин, Б. З. Мильнер, Л. П. Павлова, В. И.В. Подпорина, Т. А. Позднякова, Л. И. Попова, Г. Б. Поляк, В. М. Родионова, М. Романовский, Б. М. Сабанти, Л. И. Сергеев, С. П. Солянникова, Р. Г. Сомоев, Н. В.Б. Христенко, Г. Л. Шеховцов, В. З. Шевлоков, А. Н. Швецов и другие. Е.В. Бушмина, С. Ю. Глазьева, В. П. Дьяченко, А. Л.Л. Игониной, В. Н. Лескина, А. Н. Швецова и др. М. Афанасьева, А. М. Бабича, О. Г. Бежаева, А. Г. Гран берга, Л. А.Г. Игудина, А. Канакова, О. И. Кушхова, Ю. В. Коростелева, В. И. Матеюка, Р. Сомоева, Н. Х. Токаева и др. О.Г. Бе жаев, О. В. Богачев, Е. В. Борескова, I Гринкевич, Т. Б.М. Сабанти, А. Э. Слаиов, В. Б. Христенко, М. И. Яндиев и др. ЛИ. Воронина, С. Иконникова, Павлова, Г. Б. Поляка, А. Р. Жукова, Чеченова, В. Шевлокова, С. О. Шохина и др. Цель и задачи диссертационного исследования. России с конца х годов. Правительстве РФ. РФ в вопросах повышения доходности и финансового потенциала территорий. РФ с обоснованием их структуры. Муниципальные финансы, Налоги и налогообложение. Санкт Петербурге. Апробация работы. Пятигорске , г. Анапе , г. Майкопе , г. Москве . КБР в гг. По теме диссертации опубликовано научных работ общим объемом , п. Структура диссертации. ГЛАВА I. В любой стране бюджет ведущее звено финансовой системы. России с конца х годов. РФ и местных органов власти. Когда палата общим в Англин в XVI XVII вв. С конца XVII в. Рис. Так, например, профессор Родионова В. ФинансыВ. Родионова, Ю. А. Вавилов, Л. И. Гончаренко и др. Под ред. Родионовой В. М. М. Финансы и статистика, г. Бюджетная система Российской Федерации УчебникМ. В. Романовский и лр. Под ред. М.В. Романовского, О. В. Врублевской. М. Юрайт, г. В.М. Федерации от июля года 5ФЗ. Л А. Дробозиной 5 Общая теория фннансовПод ред. Дробозиной Л. А. М. Банки и биржи, . По мнению АЛО. Савина, 6 Савим АЛО. Финансовое право. Профессор М. Токаев Н. Х., Сланов А. Э., Цахилов АЛ. Владикавказ, Проект Пресс, . Российской ФедерацииПод ред. Баранова Л. Г., Врублевской . М., Перспектива ИНФРА М, . С. 8. Т.Ф. Юткина Т. Учебное пособие. М., ИНФРА М, . По мнению Т. ЭкономикаПод ред. Булатова. Бек, . С. 0. Борисов Е. М., Юрист, . С. 0. Токаев Н. Л.Э. Указ. С. 9. ЬюджетпыП кодекс. М., . С. 4. Рис 2.

Рекомендуемые диссертации данного раздела

28.06.2016

+ 100 бесплатных диссертаций

Дорогие друзья, в раздел "Бесплатные диссертации" добавлено 100 новых диссертаций. Желаем новых научных ...

15.02.2015

Добавлено 41611 диссертаций РГБ

В каталог сайта http://new-disser.ru добавлено новые диссертации РГБ 2013-2014 года. Желаем новых научных ...


Все новости

Время генерации: 0.251, запросов: 128