Совершенствование системы бюджетного планирования расходов на развитие социальной сферы

Совершенствование системы бюджетного планирования расходов на развитие социальной сферы

Автор: Лукьянова, Анна Васильевна

Шифр специальности: 08.00.10

Научная степень: Докторская

Год защиты: 2012

Место защиты: Москва

Количество страниц: 356 с. ил.

Артикул: 5090327

Автор: Лукьянова, Анна Васильевна

Стоимость: 250 руб.

Совершенствование системы бюджетного планирования расходов на развитие социальной сферы  Совершенствование системы бюджетного планирования расходов на развитие социальной сферы 

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
1.1. Бюджетное планирование в системе управления государственными и муниципальными финансами
1.2. Сущность, основные элементы и методы бюджетного планирования как системы.
1.3. Российский и международный опыт бюджетного планирования социальных расходов.
ГЛАВА 2. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
2.1. Особенности и основные тенденции трансформации системы бюджетного планирования расходов социальной сферы в России.
2.2. Методологические подходы к управлению расходами на оказание государственных и муниципальных социальных услуг в системе бюджетного планирования.
2.3. Сравнительный анализ методологии затратного и результативного управления расходами в социальной сфере
2.4. Применение учетного и нормативного методов в системе планирования расходов социальной сферы
ГЛАВА 3. СИСТЕМА ПЛАНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ В СОЦИАЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ.
3.1. Анализ системы государственного финансирования и планирования расходов на развитие социальной сферы
3.2. Анализ системы финансирования основных муниципальных расходов в
социальной сфере
3.3. Оптимизация системы бюджетного планирования социальных расходов
на основе нормативноподушевого метода
ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
4.1. Совершенствование системы планирования расходов социальной сферы на примере отрасли Образование
4.2. Рекомендации по адаптации системы планирования расходов в социальных отраслях.
4.3. Оценка и пути повышения эффективности бюджетного планирования расходов на развитие социальной сферы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Каждое из названных выше понятий отражает свои специфические организационнофинансовые и управленческие стороны функционирования бюджетных отношений, которые, в конечном счете, реализуются в бюджетной политике, т. Если последняя отсутствует у правительства, то вряд ли можно говорить о существовании бюджетной политики как таковой. Другими словами, бюджетная политика это еще и область практической реализации научных знаний о бюджете и разработанной на их основе научно обоснованной концепции развития бюджетных отношений, т. Бюджетная политика тесно связана с такими понятиями, как межбюджетные отношения, бюджетный потенциал расходный и доходный, налоговое бремя, бюджетная политика должна быть ориентирована, в частности, на создание необходимых условий для роста бюджетного потенциала страны, ее регионов и территорий. Павлова Л. Н. Финансы предприятий. М. ЮНИТИ, . С. ,. Финансы, денежное обращение и кредит Под ред. В.К. Сенчагова, А. И. Архипова. М Проспект, . С. . Бюджетная политика включает в себя объективные и субъективные параметры, что и характеризует ее как организационнофинансовую категорию. Объективные параметры формируют бюджетную политику, как экономические отношения, возникающие в процессе общественного воспроизводства производства, обмена, распределения и потребления национального продукта, финансовые денежные отношения, составляющие содержание экономической категории финансов, бюджетные отношения, возникающие в процессе функционирования частной финансовой категории бюджета, и формы проявления сущности последней в виде функций образования и использования централизованных фондов денежных доходов и контрольной. Субъективные категории бюджетной политики базируется на системе надстроечных, организационнофинансовых отношений управления бюджетным процессом, которые реализуются через организационнофинансовые категории бюджетного права, системы бюджетов, бюджетной системы и бюджетного механизма бюджетное планирование, организация, регулирование и контроль. Промежуточным, связывающим объективное и субъективное начала бюджетной политики, выступает результат практического использования специфических функций бюджета его роль на конкретном этапе развития общества, реализующаяся в реальном обеспечении органов власти доходными ресурсами, финансировании государственных муниципальных расходов и контрольнорегулирующем воздействии бюджета на процесс воспроизводства общественного продукта. С учетом вышесказанного можно дать определение сущности бюджетной политики как организационнофинансовой категории. Под последним следует понимать удовлетворение на базе роста чистого внутреннего продукта страны растущих потребностей населения и субъектов хозяйствования в общественных коллективных благах услугах на уровне не ниже научно обоснованных государственных стратегических социальноэкономических направлений развития. Схематично указанные положения представлены на рис. Понашему мнению категорию бюджетной политики необходимо рассматривать с позиции расширенной типизация или видовой классификации, так как это дает возможность разработки научно обоснованной концепции бюджетной политики и комплексной оценки ее результативности. Чаще всего такая типизация ограничивается выделением стратегии и тактики, федеральной и региональной бюджетной политики. Однако это понятие более многогранно в своих проявлениях. Содержание бюджетной политики наиболее полно раскрывается в детализации ее на разноплановые типы, виды и формы реализации на основе соответствующих критериев. По масштабности и долговременности целей и задач различают стратегическую долговременную на срок от трех и более лет и тактическую текущую составляющие общей бюджетной политики. Доходный тип бюджетной политики характеризуется тем, что в управлении бюджетным процессом и в бюджетном механизме его реализации во главу угла ставится доходная часть бюджетной системы. Планирование, организация и исполнение бюджетов сконцентрированы преимущественно на доходах и ведутся от доходов, под объем которых подстраиваются бюджетные расходы и контрольнорегулирующие задачи. Рис.

Рекомендуемые диссертации данного раздела

28.06.2016

+ 100 бесплатных диссертаций

Дорогие друзья, в раздел "Бесплатные диссертации" добавлено 100 новых диссертаций. Желаем новых научных ...

15.02.2015

Добавлено 41611 диссертаций РГБ

В каталог сайта http://new-disser.ru добавлено новые диссертации РГБ 2013-2014 года. Желаем новых научных ...


Все новости

Время генерации: 0.423, запросов: 128