Встречные планы и их роль в повышении эффективности производства (на примере предприятий рыбной и горнодобывающей промышленности Мурманской области)

• Автор: Томбах, Светлана Ивановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1983
• Место защиты: Ленинград
• Количество страниц: 152 c. : ил

Глава I. ОБЪЕКТИВНЫЕ ОСНОВЫ ВСТРЕЧНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
1. Соревнование и встречные планы в системе социалистических производственных отношений
2. Этапы встречного планирования
Глава II. РЕАЛИЗАЦИЯ ВСТРЕЧНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
1. Содержание и направленность встречного планирования на повышение эффективности общественного производства
2. Опыт встречного планирования на предприятиях Мурманской области
Глава 1. ПУТИ ДАЛЬНЕЙШЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВСТРЕЧНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
1. Возрастание роли встречных планов на современном этапе коммунистического строительства
2. Совершенствование методов встречного планирования и его экономи ческого стимулирования
Заключение
Список использованной литературы

Экономическая политика нашей партии формирует долговременные цели и задачи развития народного хозяйства страны, определяет пути и средства их достюкения. В период развитого социализма на первый план она вццвигает динамичное и пропор -циональное развитие общественного производства, повышение его эффективности, ускорение научно-технического прогресса, неуклонный рост производительности труда, всемерное улучшение качества работы во всех звеньях народного хозяйства. Решение этих важнейших задач требует более глубокого изучения проиэводст -венных отношений, совершенствования планирования и управления экономическими и социальными процессами. Именно этим требованием объясняется то пристальное внимание, которое в настоящее время уделяют наша партия и Советское правительство вопросам улучшения планирования и усиления воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качество работы. Необходимые меры и усилия направлены на дальнейшее совершенствование планового руководства экономикой, на повышение её эффективности, на дальнейшее развитие демократических начал в управлении производством, на повышение творческой инициативы трудовых коллективов.
В условиях, когда совершенствование хозяйственного механизма является значительным резервом повышения эффективности общественного производства, всё большее значение приоб -ретает дальнейшее развитие встречного планирования и социа -диетического соревнования.
В этой связи необходимо остановиться на одном из принципов социалистического хозяйствования - демократическом централизме, суть которого заключается в сочетании централизованного планового руководства с широкой инициативой трудовых коллективов, увязке местной инициативы с задачами развития всего народного хозяйства в целом. Здесь важно постоянно помнить о двух крайностях: излишней централизации и неограниченной самостоятельности. Первая ограничивает инициативу, ущемляет интересы предприятия, тормозит развитие производ -ства. В то же время неограниченная самостоятельность, отказ от централизованного планирования подрывает основы плановой системы. Централизованные задания должны быть увязаны с возможностями, заложенными в мобилизации внутренних ресурсов, и направлены не только на выполнение государственных заданий, но и на разработку более напряжённых планов.
Вместе с тем при нынешнем высоком уровне разделения труда не всякое перевыполнение плана является экономически оп -равданным. В то же время социалистические обязательства коллективов, стремление к более высоким производственным результатам, творческая инициатива работников должна получить об -щественное признание.
Проблема может быть решена путём встречного планирования. Если встречные планы отдельных предприятий, являясь составной частью Государственного плана экономического и социального развития, обязательно увязываются с встречными планами пред-приятий-смежников, то на этой основе заключаются взаимовыгодные договоры и обеспечивается пропорциональная увязка деятельности обеих сторон. Благодаря этому, предприятия-смежники мобилизуют и используют резервы производства, повышается обще -ственная эффективность, становится оправданным перевыполнение государственных плановых заданий, полнее воплощается в практике хозяйствования принцип демократического централизма.
Однако, методика составления встречных планов, их пока -затели, направленность, экономическое стимулирование выполне -ния и ряд других вопросов ещё нуждаются в совершенствовании.
В теории и практике встречного планирования имеется ряд суще

показала ещё недостаточную организованность в их разработке на предприятиях и в вышестоящих организациях. В некоторых случаях это связано было с невыполнением заданий пятилетнего плана по основным показателям, иногда по причинам, не зависящим от предприятия. Так, в объединении "Мурманская судоверфь", трудности с выполнением годовых заданий десятого пятилетнего плана в связи со сложностью освоения новой техники для выпуска технологического оборудования коптильных печей. Их выпуск не был предусмотрен пятилетним планом. Освоение производства новой техники в объединении начали в 1977 году. И только год спустя, был создан цех по производству коптильных печей. Это вызвало в объединении ряд трудностей в связи с отвлечением трудовых и материальных ресурсов, сказалось на выполнении заданий пятилетнего плана.
Такая практика сказалась на встречном планировании. Объединение приняло встречный план, но к заданию годового плана, которое было ниже пятилетнего. Это, естественно, отразилось на возможностях экономического стимулирования, снизило действенность встречного планирования. Но если у мурманских судоремонтников встречный план оказался заниженным, то у ряда производственных коллективов Кольского полуострова встречные планы были приняты к заданиям пятилетнего плана.
С целью устранения выявленных недостатков и развитие инициативы коллективов предприятий в принятии встречных планов Госплан СССР, Госкомтруд СССР, ЦСУ СССР и ВЦСПС дополнительными разъяснениями от 8 марта 1978 года рекомендовали министерствам и ведомствам в первом квартале продолжить работу по оформлению встречных планов. Было предусмотрено: если предприятие по независящим от них причинам не могут взять встречный план к пятилетнему заданию, то они могут принять встречный план к заданию текущего года. И такие планы должны рассматриваться и утверждать-