Совершенствование методов планирования подрядных работ в трестах железнодорожного строительства

• Автор: Цыпин, Евгений Леонидович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 184 c. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
1. ВВЕДЕНИЕ.
2. ИССЛЕДОВАНИЕ СУЩЕСТВУЮЩИХ МЕТОДОВ ПЛАНИРОВАНИЯ
ПОДРЯДНЫХ РАБОТ ТРЕСТА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА.
2.1. Тресты железнодорожного строительства как организационноэкономическая система.
2.2. Существующая система планирования строительномонтажных работ в трестах железнодорожного строительства и ее недостатки .
2.3. Анализ существующих направлений совершенствования планирования подрядных работ треста .
3. ОПТИМИЗАЦИОННАЯ ПРОЦЕДУРА ФОРМИРОВАНИЯ ГОДОВОГО ПЛАНА
ПОДРЯДНЫХ РАБОТ ТРЕСТА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА.
3.1. Оптимизация объемов строительномонтажных работ
3.2. Распределение программы работ треста железнодорожного строительства по исполнителям .
3.3. Экспериментальная проверка методических положений оптимального формирования проекта плана подрядных работ.
3.4. Формирование годового плана подрядных работ треста как задача объемнокалендарного планирования Ц
3.5. Экономическая эффективность автоматизированного формирования проекта годового плана подрядных
4. НАУОДОМЕТОДИЧЕСКИ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПЯТИЛЕТНЕГО
ПЛАНА ПОДРЯДНЫХ РАБОТ ТРЕСТА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРИМЕНЕНИЕМ ЭКШОМИКОМАТЕМАТИЧЕСКИХ
Стр.
МЕТОДОВ И ЭВЛ.
4.1. Современные методы формирования пятилетних . . планов подрядных работ генподрядного треста. .
4.2. Постановка задачи оптимизационного планиро. . вания подрядных работ треста на пятилетку . .
5. шведа И ПРВДЛОШШ.
СПИСОК ЛИГЕРАТУШ.
ПРИЛСЕШШ.
I. ВВЕДЕНИЕ
Постоянно увеличивающиеся объемы производства и высокие темпы развития социалистической экономики, характеризующие движение нашей страны по пути к коммунизму, определяют актуальность проблемы совершенствования системы планирования и управления народным хозяйством на современном этапе.
Главная задача, стоящая перед народным хозяйством страны, определена на ХХУ1 съезде КПСС как задача обеспечения неуклонного подъема материального и культурного уровня жизни народа, создание лучших условий для всестороннего развития личности на основе дальнейшего повышения эффективности всего общественного производства, увеличения производительности труда, роста социальной и трудовой активности советских людей I.
В организации совершенствования управления народным хозяйством проявляются преимущества социалистической экономики развитого социализма. Они открывают новые широкие возможности на пути планомерного и пропорционального развития всех отраслей, для реализации решения главных задач нашей страны.
Одной из ведущих отраслей экономики, обеспечивающей непрерывный рост основных фондов в народном хозяйстве, является капитальное строительство. Задачи в области капитального строительства определяют необходимость постоянного совершенствования форы и методов планирования и управления строительным производством, направленных на повышение его эффективности. Намеченное повышение производительности труда в строительстве должно обеспечить весь прирост строительной продукции в XI пятилетке.
ХХУ1 съезд КПСС наметил в годах ввести в эксплуатацию не менее 5 тыс. километров вторых путей, электрифицировать свыше 6 тыс. километров и оборудовать автоматической блокировкой и диспетчерской централизацией более тыс. километров железных
дорог, построить не менее 3,6 тыс. километров новых железннодорокных линий, открыть движение поездов на всем протяжении БайкалоАмурской железнодорожной магистрали, укрепить ремонтную и строительную базу железнодорожного транспорта.
Повышение эффективности капитальных вложений и выполнение намеченных объемов капитального строительства, в том числе железнодорожного, с целью удовлетворения возрастающих потребностей народного хозяйства в перевозках невозможно без существен . ного совершенствования планирования в сфере материального производства.
На современном этапе зрелого социализма перед экономической наукой наряду с разработкой вопросов политической экономии социализма и раскрытием закономерностей нашего общества, ставятся задачи повышения уровня исследований вопросов эффективности производства в условиях его интенсивного развития, совершенствования планирования и управления народный хозяйством. Эти задачи непосредственно следуют из Постановления ЦК КПСС О повышении роли Института экономики Академии наук СССР в разработке узловых вопросов экономической теории развитого социализма и Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении планирования, организации и управления капитальным строительством.
Для улучшения хозяйствования экономическая наука должна внедрять в практику прогрессивные формы управления, научно обоснованные методы экономической оценки производственной деятельности и целесообразное использование вычислительной техники.
Практика хозяйствования требует раскрытия экономических законов социализма и путей их использования и наилучшего сочетания общенародных и личных интересов, т.е. интересов народного хозяйства в целом и отдельных предприятий.
Повышение уровня управления касается всех отраслей народ
ного хозяйства, в том числе и строительства.
В последнее время КПСС неоднократно обращает внимание на повышение уровня экономических исследований. Отмечается, что наряду с совершенствованием директивных методов руководства строительством нужно всемерно развивать механизм экономической саморегуляции, расширять самостоятельность, а также инициативу трудовых коллективов 2. Особо подчеркивается, что важность конкретных строек необходимо определять на стадии формирования плана, а не после того как задания уже утверждены.
В материалах ХХУ1 съезда КПСС указывалось, что . наука серьезно обогатила теоретический арсенал планирования, разработав методы экономикоматематического моделирования, системного анализа и другие. Необходимо шире использовать эти методы.
3, Поэтому совершенствование планирования на современном этапе предусматривает применение экономикоматематических методов.
Одной из важнейших задач повышения качества планирования является проблема достижения сбалансированности работ и ресурсов на всех стадиях планирования. Сбалансированность работ и ресурсов обеспечивает совершенствование хозяйственного механизма, повышение эффективности производства путем устранения необоснованных расходов, непроизводительных простоев людей и техники, ликвидации мнимого дефицита ресурсов и т.д. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы 4 требует решать основные задачи, направленные на то, чтобы поднять уровень планирования и хозяйствования, привести их в соответствие с требованиями нынешнего этапа этапа развитого социализма на основе усиления роли перспективных планов, широкого применения программноцелевого метода, внедрения системы научно обоснованных
норм и нормативов. Особо отмечается необходимость увеличения достоверности пятилетних планов как основной формы планирования. Повышение значения пятилетнего планирования в строительных организациях требует нового подхода к планированию, так как наряду с детерминированными контрольными цифрами годовых планов, задаваемыми вышестоящими организациями, часть исходной информации, необходимой для планирования строительного производства на пятилетку и на год, носит вероятностный характер. Повышение научной обоснованности пятилетних и годовых планов строительногмонтажных работ возможно лишь на основе вариантной проработки проектов плана с выбором наиболее эффективного для народного хозяйства. Такие расчеты невозможно реализовать без использования современных экономикоматематических методов и электронновычислительной техники.
В Минтрансстрое одним из основных инструментов совершенствования планирования являются автоматизированные системы управления центрального аппарата управления транспортным строительством и трестов. Тресты Минтрансстроя ежегодно выполняют строительномонтажные работы в объеме около 4 млрд.рублей. В системе Минтрансстроя кроме специализированных существует трест железнодорожного строительства Собщестроительных, которые выполняют годовую производственную программу объемом в 2,2 млрд.руб.
В XI пятилетке в Минтрансстрое предполагается активизировать работы по распространению существующих прогрессивных методов планирования, апробированных в базовых трестах, на ряд трестов железнодорожного строительства. Предполагается исследовать широкий круг проблем планирования, решаемых в настоящее время традиционными методами без вариантной проработки и оптимизации плановых решений, с разработкой методик их решения на современной технической и математической основе.
В диссертации разработаны основные методические положения оптимизации планирования строительномонтажных работ треста железнодорожного строительства Минтрансстроя на пятилетку и на год с использованием экономикоматематических методов линейное программирование и комбинаторный анализ и ЭВМ, которые могут быть применены широким кругом генподрядных организаций
МЕТОДИКА. ИССЛЕДОВАНИЯ. Методологической и теоретической основой исследования является марксистсколенинская теория, Программа КПСС, материалы ХХУ и ХХУ1 съездов КПСС, постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам совершенствования управления народнохозяйственным механизмом и, в частности, планирования капитального строительства. В ходе исследования автором использованы труды советских ученых по проблемам
экономики и организации строительного производства, применения экономикоматематических методов в планировании строительства, автоматизированных систем управления строительством
в I главе
экономикоматематического моделирования, линейного и дискретного программирования, математического обеспечения ЭВМ во П главе
теории вероятности и математической статистики, принятия плановых решений, оценки экономической эффективности капитальных вложений в Ш главе.
Исследования были проведены на основе обработки плановых и фактических данных трестов Минтрансстроя за период гг.
АКТУАЛЬНОСТЬ


Реализация предложенных в диссертации методических положений базируется ка применении ЭВМ в рамках I очереди АСУ треста Мострансстрой и позволяет основывать всю систему планирования в тресте на оптимальном плане строительномонтажных работ, обеспечивающем согласование работ и ресурсов, освободить инженернотехнических работников от рутинной работы по формированию и корректировке проекта плана строительномонтажных работ. АПРСБАЦЩ РАБОТЫ. Основные положения диссертационной работы докладывались на десятой и одиннадцатой научнотехнических конференциях молодых специалистов и аспирантов ЦНИИС в и г. Эффективность автоматизированных систем научнотехнического общества им. А.Н. Крылова в г. II научнотехнической конференции молодых ученых и специалистов ЫШШЭСУ нефтегазстроя в г. АСУ и экономики НТС Минтрансстроя, на секции АСУ Ученого совета ЦНИИС, а также опубликованы в пяти печатных работах общим объемом 6,4 п. Методические основы оптимизации годового плана подрядных работ треста железнодорожного строительства сформулированы в Техническом задании на развитие I очереди АСУ треста Мострансстрой, утвержденном Министерством транспортного строительства 7 сентября г. В настоящее время институт Киевгицротранс с участием автора разрабатывает рабочий проект на развитие АСУ трестом Мострансстрой, в составе которого проектируется комплекс задач автоматизированного формирования проекта годового плана подрядных работ треста и в Техническом задании на разработку типового проектного решения по комплексу задач проверки обеспечения директивных сроков и нормативной продолжительности строительства объектов ресурсагш, утвержденном Министерством, транспортного строительства сентября г. Киевгипротранс и трестом Уралоргтранстехстрой для трестов ГУЕДС Урала и Сибири. В строительстве вообще и в транспортном строительстве в частности, основной и наиболее стабильной формой организации и управления производством является трест, представляющий собой сложную систему с высокой степенью замкнутости. Положение о социалистическом государственном предприятии законодательно закрепляет тресты в качестве основного звена управления строительным производством. Генподрядный строительный трест представляет собой основное звено отрасли строительства, являясь производственнотехнической, экономической и социальной системой. Будучи хозрасчетной строительной организацией, трест должен функционировать в соответствии с принципом самоокупаемости, т. Транспортное строительство имеет ряд особенностей, отличающих его от других видов строительства. Как отмечалось в о около объема строительномонтажных работ Минтрансстроя выполняется собственными силами и только 5 силами субподрядных организаций. Однако работа субподрядчиков существенно влияет на своевременный ввод объектов и требует особого внимания при календарном планировании работ и в процессе оперативного управления. Многообразие видов строительства железнодорожное, гидротехническое, мостовое, тоннельное, автодорожное и др. Главжелдорстрой, Главморречстрой, Главмостострой, Главтоннельметрострой, Главдорстрой, Главтрансэлектромонтаж и повышение требований к координации их деятельности, направленной на выпуск конечной продукции ввод в эксплуатацию объектов и мощностей. В отличие от специализированных трестов, ведущих строительство мостов, тоннелей, метрополитенов, гидросооружений, автодорог, аэродромов, электрификацию железных дорог и т. МПС выполняют большой объем работ по промышленному, гражданскому сельскохозяйственному и жилищному строительству. Транспортное строительство характеризуется линейной протяженностью и длительными сроками строительства объектов, их большой стоимостью и большими объемами работ, выполняемых в малоосвоенных и необжитых районах. Индивидуальный характер большинства объектов существенно снижает возможности унификации промышленной продукции подсобных предприятий треста, усложняет комплектацию строек материальнотехническими ресурсами, технологию производства и координацию работ. Значительная часть строительномонтажных работ железнодорожного строительства ведется на действующих объектах строительство железнодорожных вторых путей, электрификация существующих железных дорог, реконструкция морских, речных и аэропортов, железнодорожных станций и т.