Формирование механизма управления торговой сферой муниципальных образований

• Автор: Петрухина, Елена Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 149 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Сфера торговли муниципальных образований как объект управления
1.1. Сущность, принципы организации и управления торговой сферой муниципальных образований
1.2. Анализ становления и развития потребительского рынка муниципальных образований
1.3. Организация и кооперация торговых структур в новых экономических условиях
Глава 2. Формирование механизма управления торговой сферой муниципальных образований
2.1. Разработка программ развития торговой сферы муниципальных образований
2.2. Управление созданием Торговосервисного дома как перспективной формы организации муниципальной торговли
2.3. Муниципальный маркетинг в системе управления торговой сферой муниципальных образований
2.4. Совершенствование системы защиты прав потребителей в муниципальных образованиях
Заключение
Список литературы


Эти дисциплины изучают лишь отдельные стороны управления, отдельные управленческие функции в торговле планирование, учет, анализ и т. Наука управления торговлей, в отличие от них, изучает наиболее общие закономерности, принципы, признаки управления отраслью на различных уровнях и в различных сферах управления. Интегрирующие функции по отношению к науке управления торговлей выполняют также математика, кибернетика, логика, вооружающие ее системой единых методов. Система знаний об управлении торговлей постоянно развивается. Она подвергается воздействию со стороны различных связанных с ней наук и сама в свою очередь оказываег на них влияние. Органическими частями в систему методов науки управления входят общие методы познания формальная логика, анализ и синтез, аналогия, моделирование, математические методы и др. Торговля как объект управления выступает в виде сложной развивающейся экономической системы с большим количеством разнообразных элементов, связей, отношений. Важными для управления особенностями отрасли являются множественность и большое разнообразие торговых предприятий и организаций различных форм собственности и хозяйствования. Это серьезно осложняет получение необходимой для управления информации. Региональная модель государственного регулирования торговли рассматривается нами как двухуровневая организационная система. На макроуровне в масштабах регионального центра государственное регулирование торговой деятельности, думается, должно сосредотачиваться на общих проблемах формирования рыночной торговой политики, вопросах экономического и социального развития торговой отрасли. На микроуровне в масштабах районного центра, города регулирование торговли должно сосредотачиваться на частных вопросах организации торгового обслуживания, включающих развитие торговой сети различных типоразмеров и специализации, рег истрацию торговых структур, выполнение комплекса контрольных функций, размещение торговых предприятий по территории города или административного районного центра. Уже сама характеристика функций государственного регулирования показывает, что должностные лица, выполняющие эти функции, не могут непосредственно заниматься торговой деятельностью, не должны участвовать в капитале торговых предприятий или входить в состав правлений торговых компаний. Этот вывод полностью подтверждается и мировой практикой. Для того, чтобы система государственного регулирования была достаточно устойчивой, она должна опираться на взаимодействие с негосударственными структурами. Ведущее значение среди таких структур может иметь система торговопромышленных пазат, получившая в году законодательную основу. Перечень негосударственных структур, призванных представлять интересы торговых предприятий перед муниципальными органами власти должны, на наш взгляд, дополнять разнообразные нехозяйственные объединения участников торгового обороа. Опыт зарубежных стран активной рыночной ориентации например, Германии показывает, что такие союзы во многом обеспечивают развитие эффективной системы торгового обслуживания. В рамках российской административной системы государственным органом регулирования может стать Комитет по вопросам развития торговли и товарного рынка в составе региональной администрации. Одной из задач этого Комитета является координирование деятельности муниципальных структур, регулирующих развитие торгового обслуживания на местном уровне, и осуществление методического руководства их деятельностью. Муниципальный уровень регулирования торговой деятельности призван обеспечить параллельное и взаимосвязанное выполнение на практике ряда крупных задач. В числе таких задач следует назвать укрепление нормативноправовой базы торговой деятельности, создание эффективной конкурентной среды, развитие товарного рынка на основе поддержки отечественных предпринимателей, информационное обеспечение торговопредпринимательской деятельности. Основные направления деятельности Отделов торг овли и сферы услуг муниципальных органов власти должны определяться в полном соответствии с Законом РФ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.