Особенности функционирования пассажирского транспорта в условиях современного состояния местных бюджетов

• Автор: Фрыгин, Александр Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 142 с.

Содержание
Введение
1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ЭКОНОМИКИ и МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ.
1.1. Территориальная система пассажирского транспорта как объект исследования и управления. Отраслевые В особенности пассажирского транспорта.
1.2. Анализ действующего механизма хозяйствования на пассажирском транспорте.
1.3. Роль местных бюджетов в повышении эффективности работы общественного транспорта
2. РАЗВИТИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА В РАЗВИТЫХ СТРАНАХ.
2.1. Основные тенденции взаимодействия органов власти и транспортных компаний
2.2. Формы и методы финансирования пассажирского транспорта в условиях современного состояния местных бюджетноналоговых систем
3. ОСОБЕННОСТИ И СПОСОБЫ БЮДЖЕТНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ.
3.1. Основные формы взаимодействия местных органов управления и предприятий общественного транспорта.
3.2. Бюджетное финансирование как способ повышения эффективности работы предприятий пассажирского транспорта.
3.3. Использование налоговых методов для регулирования работы общественного транспорта.
Выводы
Список литературы


Учитывая важность своевременного и качественного удовлетворения потребностей населения в транспортном обслуживании, представляется актуальным исследование проблемы управления пассажирским транспортом и поиск наиболее оптимальных вариантов повышения эффективности его функционирования с учетом современного состояния экономики и бюджета. Актуальность исследования территориальных аспектов функционирования транспортных систем подтверждается принятием законодательных актов, согласно которым пассажирский транспорт передается в собственность административнотерриториальных образований 7, 8. Местный, локальный характер предоставления предприятиями пассажирского транспорта услуг определяет исключительную роль местных органов управления в деле обеспечения бесперебойного транспортного обслуживания населения. В этой связи, требуется разработка новых подходов в осуществлении транспортной политики, поиск наиболее целесообразных, с точки зрения местных условий, вариантов удовлетворения населения в перевозках. Вопросы транспортной политики рассматривались в трудах Афанасьева Л. Л., Тихомирова Е. Ф., Улицкого М. П., Тимошенкова А. Е., Становничего Ю. А., Митайшвили Л. Л. и др. При этом, вопрос о формировании и развитии территориальных систем пассажирского транспорта начал широко обсуждаться в научнометодической литературе. Исследования дают широкое . Учитывая различия пассажирского и грузового транспорта, особенности их функционирования и цели, представляется целесообразным рассмотрение понятия территориальная система пассажирского транспорта. Принятие системы пассажирского транспорта в качестве объекта территориального управления, способность переориентации оценок деятельности транспортных предприятий на социальные критерии дает возможность повысить значимость пассажирского транспорта в социальноэкономическом аспекте. Учитывая это, систему пассажирского транспорта можно будет определить как комплекс взаимодействующих транспортных средств, сооружений и устройств, которые обеспечивают передвижение населения с различными целями в пределах территории определенного ранга. Такой подход позволит выделить наиболее целостный объект исследования, что создает условия для комплексного изучения и поиска направлений повышения эффективности его работы. Анализ функционирования и развития систем пассажирского транспорта следует начать с определения их значения в социальнохозяйственном комплексе территориального образования. Большинство исследований относят пассажирский транспорт к отраслям инфраструктуры, но при этом не существует единого мнения о включении его в состав социальных или производственных подсистем инфраструктурного комплекса. Трудности отнесения пассажирского транспорта к различным отраслям инфраструктуры связаны с тем, что он одновременно создает предпосылки для развития производства в части доставки трудовых ресурсов, а также обеспечивает удовлетворение материальных и социальных потребностей населения. Повидимому, пассажирский транспорт следует рассматривать как элемент общественной инфраструктуры, обслуживающий одновременно и производство, и население. Такой подход наиболее целесообразен, так как он предполагает необходимую ориентацию развития пассажирского транспорта на удовлетворение интересов населения и производства, обслуживающего территорию посредством экономических и организационных элементов хозяйствования. Специфический характер продукции, производимой предприятиями общественного транспорта, обусловил следующие его . Такое своеобразие продукции, производимой транспортными предприятиями, ставит процесс производства в непосредственную зависимость от колебаний спроса на перевозки, ведет к объективной неравномерности производства. Потребность в перевозках возникает ежедневно в определенные часы и не может быть удовлетворена увеличением предложений в другое время. Эта объективная особенность работы пассажирского транспорта предъявляет особенные требования к экономическим методам управления, которые должны стимулировать регулярность выполнения рейсов. Реализация значительной части социальноэкономического эффекта за пределами объекта, результатом чего является уменьшение затрат и потерь в других отраслях хозяйственного комплекса, также является характерной особенностью пассажирского транспорта.