Механизм управления занятостью в депрессивном регионе в условиях рынка : На прим. Респ. Дагестан

• Автор: Омаров, Шухаиб Салахович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 179 с.

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ
ЗАНЯТОСТЬЮ В УСЛОВИЯХ РЫНКА.
1.1. Социальноэкономическая природа занятости в условиях
становления рыночных отношений.
1.2. Государственное регулирование занятости на современном
этапе .
ГЛАВА II.АНАЛИЗ РЫНКА ТРУДА И СОВРЕМЕННЫХ ТЕНДЕНЦИЙ В ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН.
2.1. Особенности формирования и развития регионачышго
рынка труда
2.2. Структурные сдвиг и в занятости населения
Республики Дагестан
ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ЗАНЯТОСТЬЮ В ДЕПРЕССИВНОМ РЕГИОНЕ
3.1. Основные направления и пути совершенствования
региональной политики занятости в условиях углубления рыночных реформ
3.2. Совершенствование организационноэкономического
механизма стимулирования занятости на депрессивных территориях рег иона
3.3. Профессиональное обучение и профессиональная
ориентация в системе управления занятостью
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Экономическая реформа, направленная на развитие рыночной системы хозяйствования, формирование и становление рынка труда, обусловила необходимость ликвидации монопольного права государства на производственное использование рабочей силы. Многоукладность экономики не исключает, а предполагает многообразия форм занятости, расширения его диапозона от самозанятости, предпринимательской деятельности до работы в государственном предприятии. Многообразные формы занятости теперь установлены и закреплены в законодательном порядке. Развитие этих многообразных форм занятости базируется на принципиально новой системе механизмов, основанных на учете и согласовании интересов всех участников производства. Но так или иначе рыночная система формирует новое отношение к труду, изменяет экономическое мышление людей, развивает хозяйственную инициативность и предприимчивость. Занятость является экономической базой труда, а следовательно и благосостояния населения. Между уровню занятостью, степенью эффективности труда и уровнем жизни существует тесная связь. Повышение уровня занятости, рост производительности труда способствуют росту платежеспособног о спроса населения. А последний выступает как главный фактор, условие повышения степени удовлетворения материальных и духовных потребностей населения. Поэтому цивилизованное государство, беспокоящееся о благополучии, благосостоянии своего народа, о качестве его жизни прежде всего должно думать о решении проблемы занятости населения, о повышении сс уровня. Однако высокий уровень занятости вовсе не означает полную или максимальную занятость в ее традиционном понимании советского периода. Понятие полная занятость в современных условиях трактуется совершенно иначе. В годы адимнистративнокомандной системы управления считалось, что безработица, как социальноэкономическое явление, в нашей стране полностью ликвидирована, хотя в действительности она существовала в скрытой форме. Политика занятости главным образом была нацелена на увеличение количества людей вовлекаемых в общественное производство. В ней доминировали количественные параметры занятости и рабочих мест в ущерб их качественным характеристикам. Но экономическая стратегия, основанная на стремлении любой ценой достичь полную, максимальную занятость на определенном этапе развития страны стала давать сбои. Резерв свободной рабочей силы, т. В результате в середине семидесятых годов в масштабе страны возникла проблема дефицита рабочей силы, хотя при этом в отдельных ее регионах имелось значительное количество незанятого населения. В республиках Средней Азии и Кавказа изза отсутствия рабочих мест немалая часть трудовых ресурсов оказалась избыточной. Иначе говоря, в рамках одного государства одновременно существовала и полная занятость и скрытая безработица. Отсюда вытекает, что реачьная безработица свойственна любой системе экономики независимо от способа и типа производства и производственных отношений, а также форм собственности. Полная занятость вовсе не предполагает, чтобы все трудоспособное население в трудоспособном возрасте обязательно должно быть занятым. Определенная часть населения в каждой конкретный период остается незанятой по различным причинам либо добровольно, либо вынужденно. Именно с такой позиции рассматривается полная занятость в условиях рыночной экономики. В промышленно развитых странах, под полной занятостью понимается занятость за минусом фрикционной, добровольной и институ циональной безработицы. В условиях переходного периода и формирования рынка труда полная занятость, как отмечает профессор Саруханов Э. Р., подразумевает создание таких материальнотехнических структур и социальноэкономических отношений, которые производят и воспроизводят хозяйственный механизм, порождающий возможность для занятости трудоспособного населения и одновременно его незанятости ,с. Но последняя допускается в разумных пределах, не превышающих естественной нормы безработицы. Таким образом, безработица является неизбежным спутником, атрибутом рыночной экономики.