Стратегия таможенной политики в период трансформации экономики России

• Автор: Гамидуллаев, Сираджеддин Нагметуллаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 302 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
1.1. Внешнеэкономическая деятельность важнейший элемент системы государственного регулирования экономики России на современном этапе.
1.2. Роль таможенной политики в развитии национальной экономики.
1.3. Формирование новой российской таможенной политики в стратегии антикризисного макроуправления
Глава 2. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ КАК ВАЖНЕЙШИЙ ИНСТРУМЕНТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
2.1. Концепция социальноэкономической безопасности в
таможенной политике.
2.2. Организация таможенного контроля для предотвращения
провоза опасных грузов
2.3. Организация повышения надежности системы
таможенного контроля
Глава 3. УПРАВЛЕНИЕ РИСКОМ В ТАМОЖЕННОЙ
СИСТЕМЕ
3.1. Методы реализации управления риском в социально
экономических системах
3.2. Экономические методы формирования системы безопасности для предотвращения чрезвычайных
ситуаций
3.3. Методические основы экономической оценки противодействия перевозке через границу РФ опасных грузов
3.4. Экономический эффект, получаемый в результате использования специальных методов таможенного контроля
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ


Экономическая природа экспортных пошлин и экспортного налога такова, что она дает определенные основания для отнесения их к категории рентных платежей. Размер этих платежей зависит от соотношения между национальными и интернациональными издержками и ценами, и его величина колеблется в зависимости от уровня этих различий. Мировые и национальные цены служат базой для определения ввозных и вывозных пошлин. Суть проблемы состоит в необходимости четко определить, какие из мировых и национальных цен могут быть приняты в качестве базы для определения ставок ввозных и вывозных пошлин. Рассмотрим эту проблему на примере мировых и национальных цен. В практике международной торговли применяются многие разновидности мировых цен цены мировых бирж, аукционов, торгов, контрактные цены, каталоговые цены крупнейших фирм и т. Эти цены могут различаться также базисными условиями поставки товаров, условиями оплаты, валютой платежа. Из всей совокупности мировых цен должны быть отобраны те виды цен на конкретные товары, которые могли бы стать базой для расчета таможенных пошлин. Ассортимент продукции, реализуемой на мировых рынках, и цены на нес систематически изменяются под влиянием целого ряда факторов. Поэтому необходимо постоянно вносить изменения в систему пошлин по номенклатуре товаров, облагаемых таможенными пошлинами и по величине этих пошлин. По товарам относительно стабильного ассортимента с более устойчивыми ценами такие корректировки системы пошлин могут осуществляться реже, чем по товарам с быстро обновляющимся ассортиментом и с более динамичными издержками и ценами. Ценовая база для корректировки таможенных пошлин включает и национальные цены, которые подвержены еще более значительным колебаниям, чем мировые цены цены на одинаковую продукцию в обрабатывающей промышленности отличаются в 3 5 раз, а в добывающей промышленности и сельском хозяйстве еще больше. В связи с этим при формировании массива информации для корректировки таможенных пошлин возникает ряд весьма сложных вопросов. На цены каких городов и регионов следует ориентироваться при формировании таможенных пошлин Разрешима ли проблема протекционизма на базе единого для всей РФ уровня таможенных пошлин В какой мере актуальна проблема регионального аспекта пошлин Не следует ли ввести минимальную дифференцацию этих пошлин хотя бы на некоторые виды продукции с сильно выраженными региональными особенностями условий производства с минимальным числом градаций, например, с двумя уровнями пошлин для европейской и азиатской частей территории РФ При значительной дифференциации национальных издержек и цен существуют ли другие кроме пошлин способы защиты отечественных производителей При определении величины пошлин необходимо ли учитывать резко возросшие в настоящее время транспортные расходы В зависимости от решения данных вопросов могут решаться все методологические проблемы формирования массива информации для расчета, и главная из них должен ли быть этот массив единым для всей РФ или следует формировать аналогичные массивы по регионам с указанием регионов и их границ. Национальные цены РФ значительно более динамичны чем мировые при изменении мировых цен, которое, как правило, не превышает , отечественные цены меняются на сотни процентов. Опережающий рост национальных цен РФ по сравнению с мировыми снижает конкурентоспособность отечественной продукции на мировом и внутреннем рынках. Зашита отечественных производителей на внутреннем рынке требует повышения пошлин на импортируемые товары, с целью приведения цен на эти товары на рынках РФ в соответствие с национальными ценами на аналогичные товары. Требования международных организаций ВТО, МВФ и др. Для снижения импортных пошлин необходимы принципиально другие условия, и важнейшим из них является снижение национальных издержек и цен, что возможно лишь в условиях стабилизации отечественной экономики. Неустойчивое состояние российской экономики и высокие темпы инфляции исключают также возможность применения относительно устойчивых таможенных пошлин и проведения на их базе эффективной политики разумного протекционизма.