Стратегическое планирование развития отраслевой системы подготовки квалифицированных работников в регионе

• Автор: Никитин, Виктор Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 135 с.

Глава 1. Методологические основы воспроизводства
КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОТНИКОВ В ОТРАСЛИ
1.1. Общее и особенное в воспроизводстве квалифицированных работников в отрасли
1.2. Концепция реформирования отраслевой системы подготовки квалифицированных работников
Глава 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕВОЙ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОТНИКОВ В ПОДОТРАСЛЯХ МОРСКОГО И РЕЧНОГО ФЛОТА
2.1. Принципы и методические положения стратегического планирования развития отраслевой системы
2.2. Методические основы создания отраслевого Перечня Профессий на базе их интеграции
Глава 3. Стратегия создания отраслевого учебно-производственного
КОМПЛЕКСА НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
3.1. Стратегическая инициатива по созданию отраслевого интегрированного учебно-производственного комплекса
3.2. Структура и содержание стратегического плана развития Профессионального морского технического лицея
Заключение
Библиография
Приложения
Актуальность темы диссертационного исследования. Переход на рыночные отношения в условиях экономического кризиса приводит к существенным сдвигам в отраслевой структуре производства и в подготовке кадров квалифицированных рабочих и специалистов. Демократизация профессионального образования и известные финансово-экономические трудности функционирования его учебных заведений требуют адекватной реакции системы управления образованием и такой ее подсистемы, как планирование.
На первое место выдвигается программно-целевое и стратегическое планирование развития территориально-отраслевых систем подготовки квалифицированных работников. Эти формы реализации объективной категории планомерности наиболее востребованы в условиях радикальных изменений в экономике переходного периода.
Проблема использования форм и методов стратегического планирования в отраслевой системе подготовки квалифицированных работников обусловлена и необходимостью концентрации ограниченных ресурсов профессиональной школы и интеграции отраслевых профессиональных учебных заведений с учетом экономического кризиса и реструктуризации транспортного, пассажирского и рыбопромыслового флотов Российской Федерации на мелкие независимые друг от друга частные компании, что привело к значительному сокращению потребности в квалифицированных рабочих и специалистах и соответственно масштабов их подготовки. Сложившиеся уеловия воспроизводства квалифицированных работников в отрасли морского и речного флота Санкт-Петербурга требуют принятия кардинальных мер стратегического характера.
Стратегическое планирование развития отраслевой системы подготовки квалифицированных работников должно быть ориентировано, прежде всего, на структурные преобразования в сети учебных заведений, интеграцию их в отраслевые и межотраслевые учебнопроизводственные комплексы с внедрением рыночных элементов управления, а также диверсификацию профилей обучения в рамках региональной системы профессионального образования с учетом запросов отраслевых потребителей образовательных услуг и социального заказа общества на формирование личности работника, выраженного в образовательных стандартах.
Актуальность решения проблемы возрастает в условиях децентрализации управления процессом оказания образовательных услуг за счет передачи полномочий федерального центра территориальным органам образования, а также непосредственно самим учебным заведениям профессионального образования при сохранении отраслевых требований к профилям и уровню подготовки кадров.
Значение и актуальность стратегической плановой обоснованности развития лицеев морского и речного флота обусловлена и тем, что создание морских портов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области связано с экономическими интересами хозяйствующих субъектов регионов страны, их не имеющих. Кроме того, рост количества Л и тоннажа транспортно-морских средств Северо-Западного региона
тесно корреспондируется с инвестиционными стремлениями ряда

мающиеся только профессиональной подготовкой на конкретном рабочем места, в основном по заявкам предприятий или при оплате обучения самими учащимися.
Нам представляется, что подобная реструктуризация могла бы быть проведена на уровне самого образовательного учреждения при ступенчатой организации процесса обучения без изменения общих целей и организационно-экономического механизма функционирования образовательных учреждений. Вместе с тем принятая в Законе «Об образовании» типология образовательных учреждений морально устарела в условиях нарастающего процесса их интеграции, в структуру необходимо ввести отраслевые, межотраслевые, а также научнообразовательные комплексы.
Наконец, важным стратегическим направлением адаптации учебных заведений к рыночным отношениям является их интеграция в различных организационных формах.
Выдвинутые концептуальные положения должны лечь в основу создания интегрированного отраслевого образовательного комплекса начального профессионального образования по подготовке квалифицированных работников для морского и речного флота в Санкт-Петербурге, а также в стратегический план развития Профессионального лицея морского флота.
Под интегрированным отраслевым образовательным комплексом следует понимать новый тип учебного заведения территориальноотраслевой принадлежности, осуществляющего подготовку молодых рабочих в соответствии с госзаказом и на основе платных образовательных услуг, оказываемых населению, прежде всего, из числа работников подотраслей морского и речного флота.