Роль негосударственного сектора в формировании комплекса ритуальных услуг как важнейшей составляющей социальной сферы региона

• Автор: Сулоев, Алексей Валентинович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 140 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.
Глава 1. Сочетание рыночного и общественного секторов в формировании социальнозначимых услуг в условиях смешанной экономики
1.1 Социальная политика в условиях смешанной экономики
1.2 Структура социальной сферы в современных
экономических условиях.
1.3 Реализация социальной политики государства с использованием негосударственного сектора экономики
Глава 2. Развитие коммерческого сектора на рынке ритуальных услуг
2.1 Место ритуальных услуг в структуре отраслей социальной сферы.
2.2 Региональный рынок ритуальных услуг на примере
города Москвы.
2.3 Государственное регулирование похоронного дела в городе Москве.
Глава 3. Формирование комплекса ритуальных услуг в регионе
3.1 Предприятия различных форм собственности на рынке ритуальных услуг
3.2 Структура комплекса ритуальных услуг
3.3 Механизм внедрения комплекса ритуальных услуг в регионах России.
Заключение.
Библиографический список.
Приложения.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Свободная рыночная экономика имеет целый ряд недостатков и отрицательных последствий ее функционирования на принципах добровольного обмена и сотрудничества индивидов. Это превращает рынок в область вмешательства для государства, которое обладает общепризнанным исключительным правом использовать принуждение, чтобы склонять людей к совместной деятельности, ограничивая свободу их индивидуального выбора. Таким образом, становится возможным обеспечить единый порядок на основе общих законов и производство общественных благ на основе налогообложения для достижения всеобщего благосостояния. В связи с этим правительство вынуждено выполнять ряд социальноэкономических функций. Существует огромное количество научных взглядов на эту проблему, которая сегодня не только не утратила своей актуальности, но еще более обострилась. Поиском рациональных пропорций такого сочетания беспрерывно занимаются зарубежные и отечественные авторы. Современная картина российской общественной жизни, сложности экономического развития и государственного управления, противоречивый характер построения системы социального обеспечения, свидетельствуют о необходимости развития устойчивых тенденций социальной ориентации рыночной экономики. Проведение экономических реформ в России в последнее десятилетие было сопряжено с отступлением от системы социальных гарантий и стандартов, что заметно сказалось на общем уровне жизни. Становление экономических условий, в которых значительно усиливается дифференциация уровней доходов граждан, привело к диспропорциям в экономической структуре населения и заметному обеднению огромной его части. Такое положение дел, безусловно, требует глубокого анализа и решительных действий со стороны федеральных и региональных властей, направленных на укрепление социальной стабильности и принятия на себя обязанности определения и четкого выполнения ряда важнейших гарантий гражданам. В данной ситуации необходим синтез в процессе воздействия на социальноэкономическую систему со стороны государственных и негосударственных структур, использование тех позитивных наработок и решений, которые применялись в управлении как некоммерческим, так и коммерческим секторами экономики. Привлечение рыночной инициативы на принципах тесного взаимодействия с системой государственного управления и контроля к областям деятельности, традиционно находившимся в ведении государственных и муниципальных структур, позволит преодолеть кризис, сложившийся в результате утраты механизма регулирования важнейших социальнозначимых сфер. Сторонники первой считают нецелесообразным сохранение усиленной роли государства в решении проблем социального развития и в экономике в целом. При этом решение социальных проблем, которые невозможно отрегулировать в рамках рыночных отношений, предполагается передать частным негосударственным общественным организациям. Фактически, это возврат к роли государства эпохи капитализма свободной конкуренции и свободного предпринимательства, в которой принцип распределения по труду действует опосредованно и реализуется через рынок факторов производства. Данная точка зрения восходит к рассмотрению роли государства как ночного сторожа 1, описанной еще А. Смитом в его работе о богатстве народов. В этой ситуации государство берет на себя минимальные функции в вопросах реализации социальной политики и обеспечивает выполнение программ по борьбе с нищетой, а также помощь пострадавшим от различных бедствий. Противоположную позицию занимают радикалы государственники, считающие необходимым преобладание государственной собственности в экономике. Доминирующей формой контроля над производством и распределением общественного богатства в этой ситуации должно быть социальное государство. Наиболее радикальный вариант социального государства предсталяет собой социальный уклад государственного социализма, самой типичной моделью которого была господствовавшая в советский период система, построенная на плановораспределительных отношениях как в производстве, так и в распределении общественного богатства.