Саморазвитие экономики субъекта Федерации в условиях переходного периода

• Автор: Потапов, Леонид Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Улан-Удэ
• Количество страниц: 322 с.

1.4. Региональная политика и тенденции
саморазвития в зарубежной практике
Глава 2. Динамика хозяйственного потенциала
Республики Бурятия как источника
саморазвития в условиях перехода к рынку
Динамика экономического развития
республики в период реформ
Особенности развития основных отраслей
экономики республики
Территориальная структура хозяйственного потенциал республики
Байкальский фактор развития Бурятии
Внешнеэкономические связи
и международное деловое сотрудничество
Институциональные преобразования в регионе
Глава 3. Управление экономикой региона,
ориентированное на саморазвитие
Принципы проведения реформы
управления на региональном уровне
Обновление системы регионального управления
Взаимодействие управления на федеральном
и региональном уровнях
Бюджетные инструменты регионального управления .
Важнейшие задачи государственного
управления в переходный период
Глава 4. Преодоление бюджетной дотационности региона
и совершенствование межбюджетных отношений
Причины дотационности региональных
бюджетов
Структурные факторы формирования бюджета Республики и осуществляемые меры по
его оздоровлению 7
Пути преодоления бюджетной
дотационности регионов
Глава 5. Мобилизация хозяйственного потенциала региона
в целях обеспечения его саморазвития
Созданйе благоприятного климата
хоиственной деятельности
Формирование региональных субъектов саморазвития
Методы и инструменты мобилизации
ресурсов регионального саморазвития
Глава 6. Социальная политика и саморазвитие
экономики Республики Бурятия
1. Новое содержание и специфика социальной политики в условиях переходного
периода
и реализации курса ка саморазвитие региона
Тенденции и факторы улучшения
демографической ситуации
б.З Реформирование сферы образования,
культуры, искусства и науки
Занятость и рынок труда
Доходы населения и уровень жизни
Выводы и рекомендации
Список испольь ванной литературы
Ключевая для современной России проблема преодоления экономического спада,
обеспечения подъема экономики, улучшения состояния социальной сферы требует
объединенных усилий на федеральном и региональном уровнях. В то же время
решение этой проблемы предполагает трансформацию экономических и финансовых
отношений между Российской Федерацией и ее субъектами, дальнейшего развития и
углубления конституционно закрепленных принципов федерализма.
Глубокие преобразования, осуществляемые в России, отразились на
социальноэкономических процессах в ее регионах, вызвали необходимость
формирования новой системы управления в условиях перехода к рыночным
отношениям, обусловили изменения региональной экономической политики. Стало
очевидным, что эта политика должна основываться на взаимодействии двух начал
интеграции и самостоятельности регионов в едином экономическом пространстве, а
также координации экономических и социальных реформ, проводимых на
региональном уровне.
Формирование цивилизованных федеральнорегиональных отношений в современной
России одна из важнейших политических и социальноэкономических проблем
страны. Необходимо определить роль субъектов Федерации, местных органов власти
в осуществлении региональной политики, установить какой характер должны
носить их экономические отношения с центром в период, когда осуществляется
глубокая перестройка хозяйственного механизма и структуры экономики как на
федеральном, так и на региональном уровнях.
Огромная территория Российской Федерации, различный уровень развития регионов,
необходимость учета национальных тради
ций различных народов, населяющих нашу страну, наличие крупных территориальных
комплексов диктуют необходимость поиска форм и методов упраатения экономикой
субъекта Федерации, отражающих региональную специфику и обеспечивающих в то же
время достижение соответствия региональных и федеральных интересов в рамках
единого экономического пространства.
Решение неотложных проблем социатьноэкономических проблем Республики Бурятия
на основе структурной перестройки хозяйства, перевода экономики на рыночные
рельсы требует в настоящее время активных действий со стороны региональных
органов государственной власти, тесно увязанных с общефедеральным курсом
реформ. Производительные силы Бурятии, сформировавшиеся в условиях алановой
системы хозяйствования, не могут сразу начать эффективно функционировать в
рыночной экономике и требуют качественной перестройки, которая должна охватить
структуру, технику, технологию, организацию производства, рыночную
инфраструктуру, формы хозяйственной деятельности предприятий, практически всю
систему управления экономическими и социальными процессами в регионе.
В связи с этим в республике, как и в других регионах России, остается не до
конца решенной задача формирования и осуществления региональной программы
реформ управления экономикой, увязанной с федеральной программой
преобразований управления экономикой. Становится все более очевидной
настоятельная потребность разработки и научного обоснования стратегии реформ
на уровне субъекта Федерации и конкретных программ реформ применительно к
каждому субъекту с учетом его региональной специфики.
На фоне этих общих проблем прорисовывается одна из них, которую, на наш
взгляд, следует отнести к числу наиболее настоятельных. Эта проблема касается
прежде всего дотационных субъектов Федерации, не обладающих пока возможностью
самообеспечения финансовыми ресурсами в силу сложных природных, экологических
условий и исторически сложившегося отставания экономики.
В течение длительного времени проблема поддержки таких регионов решалась на
основе трансфертов, субсидий и субвенций, получаемых из центра, но ныне
возможности федеральной помощи в ее денежной форме свелись к минимуму. Отсюда
со всей настоятельностью ставится вопрос о поиске и реализации путей
саморазвития региона субъекта Федерации. Саморазвитие понимается, с одной
стороны, как активизация внутренних источников получения необходимых региону
экономических, финансовых ресурсов и, с другой стороны, как создание
федеральными органами условий, способствующих переводу региональной экономики
в режим финансовой самодостаточности, самообеспечения на основе лучшего
использования собственных возможностей.
Разработке научнотеоретической базы и практических методов реализации
концепции саморазвития региона в процессе осуществления рыночных реформ и
посвящена диссертационная работа.
Актуальность


Глава 1. Глава 2. Глава 3. Бюджетные инструменты регионального управления . Глава 4. Глава 5. Глава 6. Федерации. России, в том числе и население субъекта Федерации. Саморазвитие региона не есть самоизоляция. России экономических реформах. Федерации. Цель и задачи исследования. Республики Бурятия. Республике Бурятия. Абалкина Л. И., Валентея С. Д., Гранберга АГ. Б.В. Зотова В. Б., Ивантера В. В., Костакова В. Г., Лексина В. Н., Логинова В. Любовного В. Я., Маевского В. И., Мильнера Б. З., Панскова В. Г., Райзбсрга Б. Родионовой В. М., Сенчагова В. К., Штулъберга Б. М. и других авторов. Горским И. В., Грязновой АД. АЗ. Игудиным АГ. Князевым В. Г., Лавровым АМ. Львовым Д. С., Лыковой Л. Любимцевым Ю. И., Можайсковой И. М., Павловой Л. П., Подпориной И. Б.Е. Сажиной М. А., Сидоровичем АВ. Роговой ОЛ. Ходорови чем М. Хурсевичем С. Н., Черником Д. Г., Юткиной Т. Республике Бурятия. Федерации. Бурятия. России. Апробация работы. Республики Бурятия. Бурятия. Республики Бурятия в году. Бурятия. Структура и построение работы. Федерации в условиях переходного периода. Бурятия. Республики Бурятия. Глава 1. Федерации в условиях переходного периода пока не разработана. Российской Федерации. Центром. Конституции Российской Федерации. Федерации. Российской Федерации. Федерации. Российской Федерации. Федерации от 5 октября г. Российской Федерации. Такой курс и воплощает саморазвитие региона. Бурятия. России. В недавнем Постановлении Правительства РФ от 7 марта г. Федерации. Так, например, В. Н. Лексин и А. Федерации.