Экономическое обоснование размеров и механизма распределения бюджетных дотаций угледобывающим предприятиям

• Автор: Шевченко, Марина Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 126 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Состояние угольной промышленности России и механизм ее государственной поддержки
1.1. Анализ экономической ситуации в угольной промышленности и перспектив ее развития
1.2. Анализ действующего механизма государственной поддержки угольной промышленности и научных исследований по данному вопросу
1.3.Обоснование цели и задач исследования Выводы по 1ой главе
Глава 2. Методологические основы обоснования и распределения средств государственной поддержки в угольной промышленности
2.1. Систематизация методов государственной поддержки угольной промышленности
2.2. Методологические положения обоснования и распределения средств государственной поддержки в угольной промышленности Выводы но 2ой главе
Глава 3. Разработка механизма обоснования и опенки эффективности бюджетных дотаций в угольной промышленности
3.1. Разработка экономикоматематической модели оценки эффективности бюджетных дотаций в угольной промышленности
3.2. Разработка механизма обоснования и распределения средств государственной поддержки в угольной промышленности
Выводы по 3ей главе
Глава 4. Совершенствование механизма господдержки угледобывающих предприятий, обоснование и оценка направлений распределения средств господдержки в ОАО Ростовуголь
4.1. Рекомендации по совершенствованию механизма государственной поддержки и обоснование объекта внедрения
4.2. Оценка эффективности и обоснование распределения средств
господдержки в ОАО Ростовуголь
мводи пС голае
Заключение

ж
Список литерату


В процессе работы применялись методы экономического и системного анализа, логического и экономикоматематического моделирования. Научная новизна исследования заключается в разработке механизма формирования и обоснования распределения государственной поддержки между угледобывающими предприятиями основанного на предложенных экономикоматематической модели оценки эффективности господдержки и методических подходов к обоснованию дотаций. ОАО Ростовуголь. Практическое значение исследования заключается определении необходимых размеров господдержки угольной компании и обеспечении их рационального распределения между угледобывающими предприятиями, посредством разработанного механизма. Реализация выводов и результатов работы состоит в использовании разработанного механизма при подготовке программы развития ОАО Ростовуголь с обоснованием необходимых размеров требуемой господдержки и ее распределением между шахтами. Апробация работы. Результаты исследований докладывались на семинарах в МГТУ г. Академии горных наук г. ГЛАВА 1. Рассматривая развитие угольной промышленности России в аспектах ее собственной оценки 3, и прогноза Международного энергетического агентства МЭА, следует отметить их общую согласованность. Она выражается в том, что остающаяся пока еще рыхлой в отношении выдерживания предусматриваемых в ней объемов добычи энергоносителей федеральная программа Топливо и энергия предполагает по меньшей мере полуторократное увеличение добычи угля по сравнению с ее сегодняшним уровнем . В свою очередь в прогнозе МЭА доля угля в общем потреблении энергоносителей оценивается в ,1 на г. Земли. Интересно, что согласно тому же прогнозу за г. Примерно та же картина в отношении нефти и газа, но с другими цифрами для угля имеет место и в России, где его добыча до г. США, обладающими сравнительно большими запасами нефти и газа. При всей привлекательности данной цели она даже при примерно в два раза снизившейся против г. Последнее в свою очередь обуславливает сохранение пусть и последовательно снижаемой датационности угольной промышленности, иначе оказание ей государственной финансовой поддержки из федерального бюджета и из бюджетов субъектов федерации, при параллельном изыскании на цели производства внебюджетных средств. В связи с этим следует заметить, что государственные дотации угольной промышленности существуют во всех странах Европы и во многих других странах. Без такой дотации работают только угольщики США, Австралии и ЮАР, разрабатывающие каменноугольные пласты с исключительно благоприятными горногеологическими условиями. Так, например, в Германии субсидирование осуществляется по обоим основным направлениям использования каменных углей для получения кокса и для производства электроэнергии. При этом с предприятиями сталелитейной промышленности в Германии заключен так называемый металлургический договор, действующий до г. ЕЭС коксующегося угля, причем эта разница нередко бывает двукратной. Данное положение объясняется, в не имеющей других надежных энергоносителей, Германии необходимостью обеспечения собственной энергетической безопасности, по поводу которой у нас в России, особенно в отношении угля, кстати, пока мало чего говорится. Г осударственные субсидии получает и угольная промышленность Великобритании, где они, в частности, выплачиваются по компенсационным контрактам с э л ектроста н ци я м и. Примеры государственного субсидирования угольной промышленности по другим странам могли бы быть продолжены. Однако и приведенных параметров достаточно для подтверждения необходимости оказания господдержки угольной промышленности для ее сохранения и развития. В г. России было добыто 2,1 млн. Кузбассе, ,6 на предприятиях КЛТЭКА, ,5 в Восточной Сибири и, ,9 на Дальнем Востоке. С по год включительно объем добычи угля снизился на ,1 млн. Угольная продукция используется в электроэнергетике ,7 от общих поставок, для целей коксования ,6, обеспечения населения 3,5, на нужды АПК и комбыта 5,3, прочих видов потребления ,3 и поставляется на экспорт около .