Организация управления социально-культурной сферой и пути ее совершенствования в условиях реформирования экономики

• Автор: Ткачук, Людмила Тимофеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 219 с. : ил.

1.1. Сфера культуры, как объект управления и ее особенности
1.2. Проблемы управления сферой культуры в условиях реформирования экономики
1.3. Программноцелевой подход и социотехническая система управления проектами в сфере культуры
1.4. Зарубежный опыт управления сферой культуры
Глава 2. Исследование состояния и перспектив развития сферы культуры
на государственном и региональном уровнях
2.1. Анализ отечественного опыта становления и развития управления в сфере культуры.
2.2. Анализ эффективности менеджмента в сфере культуры.
2.3. Характеристика социальноэкономического состояния сферы культуры Дальневосточного региона
Глава 3. Пути совершенствования управления сферой культуры в условиях реформирования экономики
3.1. Организационноэкономическое обоснование реализации модели управления и финансирования социальнокультурной сферы на региональном уровне
3.2. Методические подходы проектной технологии в сфере культуры
Заключение
Библиографический список
Приложения
Введение


Отличия между ними не носят принципиального характера, в связи с чем возникает необходимость уточнения понятий отрасль культуры и сфера культуры, которые до сих пор не получили общей обоснованной трактовки. Анализ специальной литературы убеждает в том, что в настоящее время отсутствует единое определение понятия сфера культуры. Существует ряд определений в которых делается упор на различные его аспекты и особенности, приводящие к неопределенности границ понятия. Л.Якобсон так определяет содержание понятия сфера культуры социальнокультурная сфера включает народное образование, культуру и искусство, здравоохранение, физическую культуру и социальное обеспечение. Перечисленные отрасли роднит прежде всего свойство непосредственно воздействовать на человеческую личность5. По мнению Г. Л.Тульчинскогосфера культуры это учреждения культуры, творческие союзы, инициативные группы, общественность 5. Дефиниция сфера культуры включает следующее содержание это сфера создания, сохранения, трансляции идей, знаний, представлений, эстетических ценностей. Для понимания сущности сферы культуры, взяв за основу понятие сферасм. БСЭ Сфера это область действия, пределы распространения чего либо, сфера влияния или общественное окружение, среда, обстановка . Исходя из данного определения, сфера культуры в экономическом понятии может быть представлена как область действия, в пределах которой осуществляется деятельность организаций, создающих материальные и нематериальные блага, удовлетворяющие определенные культурные, духовные и досуговые потребности человека, личные или общественные, вне зависимости от их ведомственной и отраслевой принадлежности. Она предстает в виде сети различных субъектов, осуществляющих различные виды культурной деятельности и реализующие в ней свои интересы. Учитывая факт реорганизации учреждений сферы культуры в современных экономических условиях на основе объединения функциональной направленности их деятельности, существует объективная необходимость в дополнении и поправке предложенных ранее классификаций по отраслевому, функциональному, категорийному, административному, территориальному признакам ,4,5,8. На основании чего нами разработан классификатор организаций сферы культуры по организационно экономическим и правовым признакам по видам деятельности по формам собственности по функциям по целям см. Рис. Сфера культуры характеризуется большим разнообразием и динамизмом, в которой нужна не столько фиксация набора вариантов существования организаций, формирований, сколько определение принципов, способов, с помощью которых можно сформировать вариант, отвечающий конкретным условиям. Важно не определять жестко тип и статус возникающих и существующих организаций, а дать им возможность движения в рамках широкого спектра организационноэкономических моделей деятельности. Культурная деятельность рассматривается нами в единстве составляющих ее компонентов субъекты, объекты, средства, способы действий, результат деятельности. Анализируя культурную деятельность с точки зрения использования в ней общественноограниченных ресурсов материальных, трудовых, финансовых, информационных и получение результатов, соизмеримых с затратами, означает выделение в ней экономической составляющей, где преобладают такие категории, как хозрасчет и рентабельность, самоокупаемость и эффективность, затраты и материальная обеспеченность. Основу организационноуправленческого аспекта культурной деятельности составляют понятия социального менеджмента и маркетинга, централизации и децентрализации, прогнозирования и проектирования. Деятельность в сфере культуры является более широким понятием по сравнению с экономической, и учитывая возможность ее общественного признания, она имеет не экономический, а социальноэкономический характер. Нельзя не согласиться с профессором Г. М.Галуцким в том, что . Основные функции социальнокультурной деятельности развивающая, информационнопросветительская, культуротворческая, рекреативнооздоровительная. Качественную суть ее составляет развивающее, а не развлекательное начало.