Социально уязвимые категории населения на рынке труда и организация их социальной защиты

• Автор: Мальцева, Елена Валентиновна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Специфика формирования и функционирования регионального рынка труда в условиях рыночной экономики
1.1 .Условия и особенности формирования рынка труда в регионах.
1.2.Социальные, экономические и демографические факторы формирования рынка труда
1.3 Мониторинг регионального рынка труда .
Глава 2. Организация социальной защиты социально уязвимых категорий населения.
2.1 Цели и приоритеты государственной социальной политики в современных условиях
2.2 Сущность политики социальной защиты в регионе.
2.3 Социально уязвимые категории населения на региональном рынке труда.
2.4 Основные формы и методы работы социальных служб в регионе
Глава 3. Направления совершенствования социальной защиты социально уязвимых групп населения в регионе
3.1 Правовые аспекты совершенствования социальной защиты населения
3.2 Экономические параметры минимальных социальных стандартов в регионе.
3.3 Перспективные направления совершенствования работы служб занятости и учреждений социальной защиты населения
Заключение
Список литературы


СПЕЦИФИКА ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ. Условия и особенности формирования рынка труда в регионах. В условиях рыночной экономики формирование и функционирование рынка труда объективный процесс, вызванный к жизни рыночными отношениями в сфере занятости. Формирование рынка труда идет на фоне последовательного и неуклонного физического старения техники и технологии производства, снижения его технического уровня, сокращения инвестиций в воспроизводство основных фондов, разрушения научнотехнического потенциала страны и деиндустриализации экономики. Это сопровождается сужением сферы квалифицированного труда, повышенным спросом на малоквалифицированную рабочую силу, высвобождением специалистов из сфер производства, науки и управления, разрушением научнотехнического и кадрового потенциала страны. В результате серьезных просчетов в экономической политике исчезли такие надежные источники инвестирования в техническое перевооружение производства, создание новых рабочих мест, структурную перестройку, как амортизация и денежные сбережения населения. Чрезмерные ставки налогообложения прибыли дестимулируют приток частного капитала в производство и отрасли с длительным циклом его оборота. Своеобразие условий формирования российского рынка труда определяется многообразными факторами, различающимися по сфере, глубине, направленное и длительное действия. Одни из них имеют глобальный однонаправленный или разнонаправленный характер влияния на движение спроса и предложения на рынке труда. Другие действуют избирательно, актавизируя или суживая только спрос на труд или только предложение рабочей силы. Есть факторы локального территориального и отраслевого характера. Разнообразие и разноплановость действия факторов, определяющих специфику тенденций, складывающихся на локальных рынках труда и в целом по России, предполагают их субординирование и классификацию. Без этого было бы затруднительно обоснованно выбрать способы регулирующего воздействия на рынок труда, масштабы высвобождения и безработицы, разграничить функции государственных органов исполнительной власти, ответственных за организацию трудовых отаошений и процессов занятости. Изложенные представления относительно специфики российских условий становления рынка труда позволяют выделить, прежде всего, группу факторов, вызываемых к жизни историческими особенностями развития России. В каждой стране есть свои исторические особенности развития, обусловливающие встречающееся разнообразие моделей организации и регулирования рынка труда. Это означает, что становление рынка труда идет параллельно с процессом формирования многоукладности экономики, развития различных форм собственности, конкуренции, рыночных и внерыночных регуляторов, апробирования разнообразных инструментов государственного регулирования хозяйственной жизни страны. Применительно к трудовым отношениям это факторы, возникающие в связи с разрушением плановораспределительной системы организации общественного труда и переходом к новому механизму регулирования пропорций производства и занятости. Поскольку процесс перехода к рынку осуществляется ненасильственным, эволюционным способом, новые формы организации труда и занятости сосуществуют со старыми, придавая российскому рынку труда специфический характер. В г. Инвестиционная активность, как важнейший фактор поддержания занятости продолжает оставаться на очень низком уровне. Доля участия региональных бюджетов в инвестициях не превышает от общего объема капиталовложения и продолжает сокращаться. Инвестиционный потенциал России, а значит, и Кировской области, в последние годы значительно сократился, что повлекло за собой сокращение базовой совокупности рабочих мест. Вооружнных силах. При этом возникает специфический вид безработицы среди лиц высокой квалификации, профессионально не пригодных к использованию в низовых хозяйственных звеньях производственной и непроизводственной сфер. Сокращение армии, передислокация воинского контингента порождает проблему трудоустройства военнослужащих.