Управление взаимодействием государства и частного капитала

• Автор: Аббасов, Зия Алмаз оглы
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 135 с. : ил

Содержание
введение.
ГЛАВА I. УПРАВЛЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕМ ГОСУДАРСТВА И ЧАСТНОГО КАПИТАЛА КАК ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ.
1.1 сущность и генезис управления взаимодействием осударства и частного кликгллл
1.2 ОПЫТ УПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕМ ГОСУДАРСТВА И ЧАСТНОГО КЛНИТЛЛА В РОССИИ.
1.3 Современные л плш ия и особенности управления взаимодействием ГОСУДАРСГВА И ЧАСТНОГО КАПИТАЛА
ГЛАВА II. РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ФОРМ УПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕМ ГОСУДАРСТВА И ЧАСТНОГО КАПИТАЛА
2.1. Совершенствование механизма управления государст венной собственност ью. .
2.2 Развитие системы государственных контактов.
2.3 ИФМЛЦИЯ1ПОЛЛЛНИШСКО. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕМ
ГОСУДАРСТВА и частного капитала
Заключение
ЛИТЕРАТУРА


Такой подход применительно к исследуемой проблеме взаимодействия государства и частного капитала, как крупных самостоятельных систем институтов, функционирующих в рамках более общей социальноэкономической системы, используется, на наш взгляд, недостаточно, что приводит к ошибочным или односторонним практическим действиям. Общим положением теории систем является утверждение, что всякое развитие есть результат взаимодействия и взаимореакции различных систем иили их элементов сторон. Взаимодействие это всегда двустороннее или многостороннее отношение, в котором каждая сторона выполняет свою специфическую роль. Иначе говоря, управление должно смоделировать и программировать развитие отношений, возникающих между взаимодействующими сторонами, и выработать соответствующие параметры, регулирующие необходимое общесистемное равновесие. В процесс управления взаимодействием включены, как правило, воздействующая и воспринимающая стороны, каждая из которых имеет свою программу развития При этом воздействующая сторона субъект управления обладает определяющим влиянием на принимающую сторону объект управления, предлагая, навязывая ей свою программу деятельности. Однако, программа воздействующей стороны, сколь бы сильное влияние она не оказывала на программу воспринимающей стороны, никогда не может заменить последнюю, без разрушения целостности всей системы. То есть, программа деятельности воспринимающей стороны несомненно находится в причинноследственной зависимости от программы воздействующей стороны, но не заменяется ею. Для сохранения и развития целостности каждая из взаимодействующих сторон вырабатывает такой механизм управления, который учитывает и особенности деятельности целостности, и особенности каждой из сторон. Иначе говоря, управление всегда выступает как самоуправление, что является закономерностью поддержания равновесия систем. Если управление системы не обеспечивает ей равновесия, это означает, что либо сила воздействующей стороны абсолютно доминирует и подавляет развитие, либо воспринимающая противодействующая сторона крайне недостаточна в силу слабости ее внутренних свойств В обоих случаях возникает явление дезупорядочения, которое при недостаточности управления может привести к трансформации системы вплоть до ее разрушения1. Захаров Н. И. Мотивационное управление в социальноэкономических системах. М. . С. . В логику данных теоретических положений вполне вписывается проблема исследуемого взаимодействия государства и частного капитала, как ключевых элементов взаимодействующих сторон социальноэкономического развития крупных рыночных систем. Из них данных положений вытекает, вопервых, объективная обусловленность взаимодействия государства и частного капитала как ведущих элементов, обеспечивающих устойчивость рыночных систем вовторых, необходимость достижения такой сбалансированности этих элементов, которая бы обеспечивала устойчивость не разрушала целостность общесистемного развития втретьих, потребность оптимизации форм и механизмов управления этим взаимодействием, адекватных изменениям рыночной среды. Управление процессом взаимодействия государства и частного капитала, как сложных относительно самостоятельных подсистем, осуществляется в соответствии с законами синергетики. Каждая из сторон этого взаимодействия развивается на основе своих специфических закономерностей и особенностей, проходя стадии созревания, роста, разрушения, то есть обладают синергетическим свойством самоорганизации, саморегулирования и самонастройки на процесс объективного взаимодействия. Однако такой стихийно регулируемый процесс взаимодействия указанных подсистем может длиться достаточно длительное время и содержать высокие, порой неисчислимые, потери и издержки. Поэтому для оптимизации указанного взаимодействия возникает объективная потребность в сознательном, целенаправленном управлении данным процессом. Его субъектами и одновременно объектами выступают и государство, и частный капитал. При этом важно иметь в виду два ключевых положения, вытекающих из теории системной синергетики Вопервых, государство, как подсистема более высокого порядка, имеющая значительно более сложную функциональноцелевую структуру нежели частный капитал, выступает во взаимодействии с последним в качестве воздействующей управляющей стороны.