Организация управления потребительской кооперацией в регионе

• Автор: Подобед, Владимир Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 207 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИЕЙ
1.1. Теоретические концепции рыночного управления
потребительской кооперацией.
1.2. Потребительская кооперация региона как объект
управления.
Глава 2. РАЗВИТИЕ КООПЕРАТИВНОЙ ДЕМОКРАТИИ ВАЖНЕЙШЕЕ НАПРАВЛЕНИЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИЕЙ.
2.1. Пайщик основа потребительской кооперации
2.2. Социальная миссия и культурнопросветительская функция потребительской кооперации
Глава 3. РЕФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИЕЙ.
3.1. Совершенствование законодательнонормативного регулирования организации управления потребительской кооперацией.
3.2. Новые органы управления в потребительской кооперации и их функции
3.3. Кадровое обеспечение управления организациями потребительской кооперации.
3.4. Развитие организационноправовых форм хозяйствования в потребительской кооперации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
ЛИТЕРАТУРА


В более крупных кооперативах чаще всего существует представительская структура, которой является выборный совет пайщиков, назначающий правление, которое, в сою очередь, назначает профессиональных управляющих кооператива. С рядом положений Программы Тасис по реформированию управления потребительскими кооперативами можно согласиться. К ним относятся положения о приоритете пайщиков в управлении, об участии в управлении различных заинтересованных групп, о построении органов управления с учетом зависимости от величины кооператива. Вместе с тем по существу программы может быть высказан ряд замечаний. Программа в значительной степени является стандартной и недостаточно учитывает специфику потребительской кооперации России. Из Программы не ясно, на какой передовой опыт и исторические традиции потребительской кооперации опираются теоретические и практические рекомендации Проект не предусматривает анализ и более полное использование сильных сторон потребительской кооперации, не достаточен анализ внешней среды ее функционирования. В голу профессором Семеновым А. К. совместно с доктором экономических наук Идиловым И. И. были разработаны основные направления развития организации управления потребительской кооперации России. Это восстановление управляемости, то есть целостной системы управления, соответствующей социальноэкономическим ориентирам развития потребительской кооперации, разработка разграничения функций и органов общественного самоуправления и профессионального предпринимательского управления. Разработка их статуса, прав и обязанностей, сроков полномочий, порядка формирования и сменяемости выборность одних и контрактный найм других, определение процедур их взаимодействия. Уточнение распределения функций и взаимоотношение между потребительскими обществами и их союзами. Восстановление контрольных функций союзов. Разработка вариантов организационноправового статуса кооперативных предприятий и порядка их взаимоотношений с потребительскими обществами и союзами. Разумная концентрация и диверсификация кооперативного хозяйства. Отказ от практики создания множества мелких хозрасчетных предприятий юридических лиц 2. Рассмотренные различные представления о реформировании потребительской кооперации объединяет то, что они являются теоретическими, то есть не оказывают прямого управленческого воздействия на кооперативные организации и предприятия. Для того, чтобы такое воздействие состоялось, необходимо, чтобы концепция реформирования управления исходила из официального кооперативного центра, которым является Центросоюз РФ. Нам представляется, что в течение достаточно продолжительного времени г. Центросоюзе отсутствовала целостная концепция реформирования управления потребительской кооперации, что давало основания говорить о потере управляемости системы в целом. Перелом наступил в г. Восьмом сто девятнадцатом Собрании представителей потребительских обществ была принята Программа развития потребительской кооперации РФ на гг. Межвузовский Ученый Совет, и практических работников, организованных в десять комиссий по отдельным проблемам развития потребительской кооперации. Данная Программа опирается как на предшествующие научные исследования, так и на обобщение опыта реформирования потребительской кооперации за последние годы. Программа состоит из теоретической части и приложений. В нашу задачу не входит рассмотрение всей Программы. Поэтому остановимся лишь на том ее разделе, в котором излагается стратегическое видение организации управления. Ориентация на систему потребительской кооперации, состоящей из потребительских обществ и их союзов различных уровней и обеспечивающей конкурентоспособность кооперативных организаций. Сохранение идентичности кооперативных организаций основным кооперативным ценностям и принципам. Противодействие перерождению потребительских кооперативов в производственные. Укрупнение и сокращение количества хозрасчетных организаций. Восстановление управленческой вертикали на основе развития программирующей, координирующей, консолидирующей, инициирующей, консультирующей и контролирующей функций союза. Создание новых органов управления потребительских обществ и союзов Советов и Правлений.