Стратегическое управление реформированием жилищно-коммунального комплекса крупного города

• Автор: Чекалина, Екатерина Вадимовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 165 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
1. Действующий хозяйственный механизм управления в жилищнокоммунальной сфере города н необходимость его реформирования
1.1. Социальноэкономическое реформирование как объективный фактор развития жилищнокоммунального хозяйства
1.2. Анализ действующего хозяйственного механизма управления в жилищнокоммунальной сфере городов
1.3. Стратегический подход к реформированию механизма управления в сфере жилищнокоммунального хозяйства города
2. Научнометодические основы формирования системы стратегического управления реформированием и развитием жилищнокоммунального комплекса крупного города
2.1. Содержание системы стратегического управления жилищнокоммунальным комплексом города и принципы ее функционирования.
2.2. Обоснование стратегических целей и приоритетов развития жилищнокоммунального комплекса крупного города
2.3. Стратегический выбор курса жилищнокоммунальной реформы.
3. Пути н методы реализации жилищнокоммунальной реформы в крупном городе
3.1. Содержание механизма реализации жилищнокоммунальной реформы в крупном городе.
3.2. Финансовоэкономическое обеспечение жилищнокоммунальной реформы
3.3. Информационное и социальнопсихологическое обеспечение жилищно
коммунальной реформы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Экономические реформы могут быть классифицированы и по другим признакам. Особенности каждого вида реформ следует учитывать при их разработке и проведении. Основополагающий вопрос теории экономических реформ правильное определение системы принципов, в соответствии с которыми следует осуществлять эти реформы. Исходным принципом является целенаправленность, которая предполагает разработку системы целей, включающей социальные, экологические, экономические и другие цели. Наиболее общая цель социальноэкономических реформ улучшение качества жизни, то есть повышение уровня жизни людей, улучшение их образа жизни и увеличение ее продолжительности. Главная цель любых экономических реформ состоит в решении социальных и экономических проблем и создании эффективной экономики, обеспечивающей улучшение качества жизни. Конкретный состав и содержание целей зависят от потребностей в экономических преобразованиях, учете объективных экономических законов, развивающихся закономерностей, реальных возможностей и способов достижения целей. В связи с недостаточной разработанностью теории целеполагания сегодня цели экономических реформ не всегда можно выразить количественно. В то же время, обоснованная постановка целей даже в общем виде убережет разработчиков и производителей экономических реформ от множества ошибок и просчетов. С принципом целенаправленности непосредственно связан принцип эффективности. Об общей эффективности можно судить по степени достижения поставленных целей. Соблюдение принципа эффективности при проведении экономических реформ представляется обязательным. Обществу не нужны реформы, которые не обеспечивают необходимую эффективность развития экономики. С принципом эффективности тесно связан принцип оптимальности, который ориентирует организаторов реформы на получение максимальных результатов от осуществления экономических реформ путем выбора наилучшего варианта, позволяющего достигнуть поставленные цели с наименьшими затратами времени и ресурсов. Отсюда вытекает необходимость разработки альтернативных, качественно отличающихся, вариантов реформ, или соблюдение принципа вариантности. Выбор наиболее эффективного варианта реформы, успешное достижение ее целей во многом зависят от соблюдения принципов системности и комплексности. Принцип системности ориентирует на рассмотрение экономики как составной части более крупной общественной системы, на связь экономики с другими элементами этой сложной системы. Системный подход к экономическим реформам означает также рассмотрение реформируемого объекта как системы, состоящей из элементов и имеющей определенную внутреннюю организацию. Системный подход должен проявляться не только по отношению к реформируемому объекту, но и к самому процессу реформирования. Вопервых, рассмотрение всех видов экономических реформ должно осуществляться во взаимосвязи друг с другом, а также во взаимосвязи с социальными, экономическими, политическими и другими реформами. Вовторых, при реформировании обязательно должны учитываться все сферы экономики производство, обмен, потребление. Преобразования в одной из сфер без осуществления соответствующих изменений в других не дадут высоких результатов, а могут даже ухудшить состояние экономики. Втретьих, необходим охват всех стадий процесса экономического реформирования, включая. Среди других принципов следует особо выделить принципы сопровождаемости, гибкости, готовности к проведению реформ, а также социальную защищенность человека от воздействия негативных явлений и последствий, возникающих в процессе реформирования. Сопровождение реформ это вид деятельности, направленный на своевременный учет изменений в целях, задачах и разнообразных факторах, возникающих в процессе осуществления экономических реформ. Важным условием реализации принципа сопровождаемости является гибкость экономических реформ, предполагающая их способность быстро приспосабливаться, перестраиваться в зависимости от изменения обстановки и обстоятельств. Под готовностью экономических реформ подразумевается их подготовленность к практической реализации.