Управление процессом реализации региональной экономической политики

• Автор: Погребняк, Дмитрий Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 183 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
ГЛАВА 1. Управление процессом реализации ф региональной экономической политики как объект
исследования.
1.1. Сущность и особенности управления региональной экономической политикой
1.2. Приоритеты социальноэкономического развития регионов РФ
1.3. Анализ процесса реализации региональной экономической политики в регионе
ГЛАВА 2. Механизмы реализации региональной экономической политики.
2.1. Модели реализации экономического потенциала региона 2.2. Финансовые резервы реализации региональной экономической политики
2.3. Совершенствование организационных структур управления региональной экономической политикой Заключение
Список использованных источников


Другие перечисляют ее элементы, цели и задачи, однако не выделяют экономическую политику региона из состава региональной политики2. Академик Гранберг А. Г. указывает, что предметом федеральной региональной экономической политики являются территориальные проблемы национальной экономики в том числе межрегиональные, отношения центра с субъектами федерации, комплексное регулирование факторов и связей, влияющих на социальноэкономическое положение регионов. Штульберг Б. М., Введенский В. Г. Региональная политика России теоретические основы, задачи и методы реализации. М. Гелиос АРВ, . Котилко В. В. Региональная экономическая политика Учебное пособие. М. Издательство РДЛ, . Гранбсрг А. Г. Основы региональной экономики Учебник для вузов. Однако в данном случае, как представляется, имеет место расширительное толкование понятия экономической политики региона и смешение его с социальноэкономической политикой региональных органов управления, которая действительно затрагивает все аспекты функционирования территориальной системы. В условиях централизованной системы управления региональная экономическая политика в основном ассоциировалась с глобальными задачами размещения производительных сил, такими, как ускоренное развитие восточных районов, освоение северных районов, выравнивание уровней экономического развития союзных республик и т. Как считал академик Н. Н. Некрасов Главным направлением региональной политики Советского государства является планомерное развитие экономического потенциала всей системы регионов, отвечающее экономическим и политическим задачам страны в целом с учетом интересов каждой союзной республики1. Более развернутое определение региональной политики дал профессор Э. Б. Алаев Региональная политика государства сфера деятельности по управлению экономическим, социальным и политическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте, то есть связанная со взаимоотношениями между государством и районами, а также районов между собой. В орбиту региональной политики включаются следующие направления соотношение и взаимодействие движущих сил регионального развития. С. 3. Сюда же следует отнести региональные аспекты демографической политики, политики урбанизации, аграрной политики и других мероприятий государственной власти. В этих определениях, в принципе, сформулировано понятие региональной политики Советского государства. Следует отметить, что официально понятие региональная политика в советских государственных документах, как правило, не употреблялось. Чаще всего использовался термин размещение производительных сил. Это не случайно, так как до х годов основные задачи регионального развития были связаны с размещением производства. Исходным принципом такого подхода служило приближение производства к источникам топлива и сырья, к потребителям продукции. Другие принципы равномерное размещение производства развитие глубинных регионов учитывались в меньшей мере. Ряд принципов, отражавших интересы самих регионов, практически не принимался во внимание. Это прежде всего относится к необходимости комплексного подхода к сбалансированности развития регионального хозяйства, его устойчивости оптимальному сочетанию развития производственной и социальной сфер. В результате социальная сфера не только отставала от производственной, но и развивалась по единым нормативам без учета региональной специфики. Лишь в середине х г одов проблемы комплексного развития хозяйства регионов стали находить отражение в плановых документах2. Некрасов . . Региональная экономика. М. Экономика, . Алаев Э. Б. Социальноэкономическая география. Понятийнотерминологический словарь. М. Мысль, . С 90. В г. Методика планирования комплексного развития областей, краев и АССР РСФСР, а в последующем соответствующие методики в УССР, БССР и ряде других союзных республик. Так, академик Н. Агафонов Н. Т. Территориальная организация общества в России проблемы и пути обновления Теоретические проблемы региональной политики и региональное реформирование. Книга вторая. Региональная политика в междисциплинарных исследованиях. СПб ТОО ТК Петрополис, .