Направления совершенствования механизма управления аграрной сферой регионального АПК : На примере АПК Республики Адыгея

• Автор: Сапиев, Азамат Заурбиевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Майкоп
• Количество страниц: 163 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АПК
1.1. Объективная необходимость государственного
регулирования агропромышленного комплекса
1.2. Основные задачи государственного регулирования АПК
1.3. Современные концепцин системы управления АПК
ГЛАВА 2. РЕГИОНАЛЬНЫЙ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Анализ современного экономического состояния АПК
Республики Адыгея
2.2. Анализ эффективности управления агропромышленным комплексом Республики Адыгея ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АПК РЕГИОНА
НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
3.1. Совершенствование организационной структуры управления
АПК Республики Адыгея
3.2. Индикаторы в управлении аграрным рынком
3.3. Концепция адаптивного управления в аграрном секторе АПК
3.4. Экономическая эффективность адаптивного управления аграрным производством в регионе на примере Республики
Адыгея.
Заключение
Список использованной литературы


До начала х годов среди западных экономистов господствовала мысль про то, что экономические спады кризисы объясняются случайными причинами, что механизм рыночного саморегулирования в принципе обеспечивает соответствие между совокупным спросом и предложением. Однако глубокий кризис и затяжная депрессия х годов в корне противоречили этой теории. Такое регулирование на практике стало осуществляться в США с г. Ф. Д. Рузвельта, которая разработала и реализовала так называемый новый курс. Теория государственного регулирования рыночной экономики была, как известно, построена Дж. М. Кейнсом и его последователями. Дж. М. Кейнс сделал вывод про то, что выход из глубокого кризиса, увеличение объмов производства и уровня занятости невозможны без активного участия государства, которое должно не только стимулировать снижение дисконтной нормы коммерческих банков процента, но и осуществлять масштабные государственные закупки с целью увеличения платежеспособного совокупного спроса. Кроме того, государство должно выплачивать социальные пособия безработным, людям преклонного возраста и другим неработоспособным членам общества с целью не допустить социального взрыва. Таким образом, наиболее дальновидные государственные деятели и экономисты западных стран приходят к принципиальному выводу про то, что рыночный механизм должен быть дополненным механизмом прямого государственного регулирования экономики. Теоретически ясно, что в системе свободного рынка не остается места любым типам монополий. Исключаются инфляция, безработица, перепроизводство. Хотя на практике дело обстоит значительно сложнее. Особое значение здесь имеет экономическое вмешательство государства в регулировании рыночных отношений. Возможности свободного рынка отнюдь не безграничны. Он не в состоянии гарантировать решение всех социальноэкономических проблем современного общества. В данном случае речь идет не о недостатках, а именно об ограниченности возможностей рынка, особенно применительно к современным экономическим условиям. Поэтому в тех областях, где свободный рынок не может дать результата, необходимо экономическое вмешательство государства. Исторические, национальные, демографические и другие нерыночные факторы формируют региональные проблемы. Регулирование на национальном и межгосударственном уровнях является обязательным условием эффективного развития мировой экономики. В отечественной и зарубежной научной литературе вопрос о соотношении государства и экономики на общетеоретическом уровне решался и решается далеко не одинаково. В одних случаях первенство отдается экономике перед государством и политикой. В других, наоборот, государству и политике перед экономикой. Втретьих, же случаях в отношениях между государством и экономикой усматривается некий паритет. Считается, что государство способно оказывать на экономику такое же воздействие, как и экономика на государство. Кейнсианская политика ставила своей целью контроль над общим спросом и его регулирование таким образом, чтобы он находился в соответствии с общим предложением при достижении полной и высокой занятости населения. Модель Дж. М. Кейнса предусматривала стимулирование совокупного спроса путем побуждения к инвестированию частного капитала, а также через государственное финансирование общественных работ и некоторое перераспределение через бюджет национального дохода в пользу неимущих. Основными инструментами регулирования в модели были государствстшый бюджет, дефицитное финансирование экономики, а также манипулирование учетной ставкой процента. Целевые приоритеты этой модели занятость и стабильность экономического роста, а инструменты государственный бюджет и кредитноденежная политика. Дж. М. Кейнс и его последователи исходят из того, что чисто рыночный механизм не в состоянии обеспечить стабильный экономический рост и полную занятость, и именно поэтому требуется вмешательство государства. Доктрина Кейнса нашла наиболее полное применение в США, показав там хорошую результативность. Противники же кейнсианской школы были сторонники неоклассической теории. Они исходят из постулата о тенденции капиталистической экономики к равновесию, устойчивости и стабильности.