Управление развитием некоммерческих организаций социальной сферы

• Автор: Магомедов, Магомед Курбанович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 155 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические подходы к управлению развитием некоммерческих организаций социальной сферы
1.1. Сущностные представления и роль социальной сферы, некоммерческих организаций в развитии национальной экономики
1.2. Управление некоммерческими экономическими системами в рамках
социального пространства и реализации социальной политики
Глава 2. Анализ специфики управления деятельностью и методические подходы к созданию рационального механизма управления некоммерческими организациями .
2.1. Анализ особенностей деятельности некоммерческих организационноправовых структур в социальной сфере.
2.2. Методические положения нормативноправового обеспечения рационализации механизма управления формированием и развитием
некоммерческих социальноэкономических систем
Глава 3. Создание рациональной системы управления деятельностью и направления развития некоммерческих организаций социальной сферы.
3.1. Формирование рациональной системы управления текущей деятельностью, перспективным и стратегическим развитием некоммерческих организаций
3.2. Направления и среднесрочное прогнозирование развития некоммерческих организаций
Заключение
Библиография


В третьей главе Создание рациональной системы управления деятельностью и направления развития некоммерческих организаций социальной сферы изложены методические подходы к созданию рациональной системы управления текущей деятельностью, перспективным и стратегическим развитием, определены основные направления и выполнен сценарный прогноз среднесрочного развития некоммерческих социальноэкономических систем. Глава 1. Социальная сфера национальной экономики, в отличие от производственной сферы, также являющейся составной и доминирующей частью народного хозяйства, в основном ориентирована на оказание комплекса необходимых населению услуг, выполнение работ, развитие рыночного и некоммерческого сектора в условиях сложившегося взаимодополнения и социальноэкономического взаимодействия с производственной сферой, осуществления плановых и программных мер, направленных на достижение высоких результатов, темпов роста эффективности народного хозяйства. Следующим характерным признаком социальной сферы является наличие технологических связей между ее структурными составляющими, отраслями и хозяйствующими субъектами. Признаком, характеризующим социальную сферу, можно считать также необходимость и реальную возможность государственного регулирования деятельности и развития комплексов и структурных составляющих. Следовательно, к социальной сфере можно отнести структурные составляющие, комплексы, отрасли, экономические системы, производящие товары народного потребления, оказывающие услуги, выполняющие работы. Однако авторы данного определения уточняют, что характер экономических отношений в социальной сфере обусловлен, прежде всего, предоставлением необходимых населению благ в виде услуг, хотя некоторая часть производимых в социальной сфере благ может предоставляться в вещной продуктовой форме , , 5. И, не повышая уровня доказательств, указанные авторы делают вывод об отнесении социальной сферы только к сектору экономики оказания услуг, объясняя такой вывод глобальными процессами сервизации экономики. При этом основной характеристикой процессов сервизации экономики служит увеличение объемов и доли материальных, а также духовных потребностей всего населения промышленно развитых стран, удовлетворяемых с помощью не только конкретных изделий производства, но и услуг. Отсюда, по мнению ряда авторов, следует, что отрасли, комплексы социальной сферы, предоставляющие населению различные услуги, привлекают все большее количество трудоспособных граждан , 6, 2. В то же время структура как соотношение различных отраслей, комплексов и иных составляющих социальной сферы отличается большим разнообразием. В связи с этим важно заметить то, что процесс развития социальной сферы сопровождается как увеличением числа структурных составляющих, их экономических систем, так и ростом объема предоставляемых населению услуг. Кроме того, в экономической литературе имеется ряд таких подходов к выделению из состава отраслей и подотраслей, структурных составляющих, как экономический, управленческий, традиционный, поведенческий и видовой1 ,, . Так, экономический подход в качестве признака отнесения структурных составляющих, отраслей, экономических систем к социальной сфере признает нематериальновещественную форму услуги. То есть к социальной сфере следует относить те отрасли, которые предоставляют услуги, не имеющие материальной и вещественной формы и удовлетворяющие социальные и духовные потребности человека. При этом исключение составляет группа услуг общественного питания и бытового обслуживания, которую также необходимо отнести к социальной сфере. Экономический подход, на наш взгляд, требует некоторых уточнений, например, сущности понятия потребность. Как правило, в экономической литературе потребность представляется в виде нужды, которая приняла специфическую форму в соответствии с культурным уровнем и личностью индивида , 6, 7. В указанной литературе обозначены терминологически лишь экономический и традиционный подходы, остальные поведенческий и видовой названы автором, исходя из сути.