Организационно-экономический механизм информационного обеспечения управления земельными ресурсами Нижегородской области

• Автор: Сухомлин, Владимир Прокофьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 177 с. : ил.

1.1 Развитие теоретических положений управления земельными
ресурсами регионов.
1.2 Уточнение теоретических аспектов создания государственных
информационных систем земельного кадастра и мониторинга земель, как механизмов управления земельными ресурсами субъектов РФ.
1.3 Теоретические положения повышения экономикотехнологической
эффективности землеустроительного производства.
Глава II. Методические положения формирования организационноэкономического механизма информационного обеспечения управления земельными ресурсами Нижегородской области.
2.1 Характеристика земельного фонда Нижегородской области как
объекта управления.
2.2 Методические положения формирования организационнотехнологической структуры информационного обеспечения управления земельными ресурсами.
2.3 Методика экономикотехнологического обоснования
эффективности использования основных фондов
землеустроительных предприятий на примере ФГУДП
Нижегородземкадастрсъсмка.
Глава III. Эффективность земельнокадастровых
землеустроительных действий, как элементов системы управления земельными ресурсами Нижегородской области
3.1 Прогнозирование повышения экономической эффективности производственной деятельности землеустроительных предприятий
на примере ФГУДП Нижегородземкадастрсъмка.
3.2 Определение влияния землеустроительной деятельности на увеличение сбора земельных платежей.
3.3 Расчет экономической эффективности проведения землеустроительных действий по управлению земельными ресурсами.
Выводы и предложения.
Библиографический список использованной литературы
Приложения.
Введение


Кроме того, необходима разработка принципов эффективного взаимодействия на региональном уровне различных органов государственной власти, вовлеченных в управленческий процесс, а также формирование сбалансированной структуры подсистем, обеспечивающих управление земельными ресурсами регионов рис. Проведенный автором анализ взаимосвязанных форм регулирования региональной экономики позволил выделить достаточно обширный класс управленческих задач, максимально близких по административной топологии и экономической сущности, определить их рациональную и обоснованную иерархию. В частности, совершенствование земельной политики, интегрируя в себе такие приоритетные действия, как создание государственного земельного кадастра, проведение землеустройства, развитие арендных отношений, формирование процессов приватизации и инвестиционной деятельности, внедрение современных механизмов рынка недвижимости, по существу является основой, без которой невозможно решение задач регулирования управления земельными ресурсами. В свою очередь, управление земельными ресурсами, наряду с иными смежными формами государственного регулирования экономики оздоровление предприятий, развитие рынка ценных бумаг и др. Органы местного самоуправления комитеты по земельным ресурсам и землеустройству управления имущественных отношений комитеты по охране природы и управлению природопользовании комитеты архитектуры и градостроительства департаменты природных ресурсов департаменты охраны и нсторико кул ьтурного наследия территориальные управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды И др. Госатомнадзора центры экологической безопасности и др. Министерства Российской Федерации по налогам и сборам налоговая полиция комитеты по земельным ресурсам и землеустройству и др. Министерства промышленности И инвестиций департаменты. Министерства сельского хозяйства КОМ1ТТСТЫ по геологии и использованию недр Управления лесами и др. Рис. З Система управления земельными ресурсами регионов по данным Комова Н. В., Аратского Д. Б
Сложной проблемой является установление внутриструктурной оптимизации специализированных органов управления земельными ресурсами, направленной на разделение по исполнению управленческих и производственных задач. По мнению автора, целесообразно сохранение единой вертикальной структуры органов Росзсмкадастра с наделением их широким кругом организационнораспорядительных полномочий, важнейшими из которых являются организация ведения государственного земельного кадастра, в том числе и государственной кадастровой оценки земель, разработки нормативноправовой и методической базы, регулирования земельных отношений и рынка недвижимости включая механизмы гоеземконтроля и лицензирования, разграничение земельных ресурсов по уровням собственности в пределах уровней компетенций, делегированных Российской Федерации, субъектам РФ и органам местного самоуправления. Важной особенностью УЗР регионов является активизация деятельности райгоркомземов и земельных палат в области формирования, учета и описания объектов недвижимости, создания реестров собственности, и в конечном итоге, формирования единого кадастра недвижимости на основе земельного кадастра. При этом необходимо обеспечить совместимость баз данных территориальных органов Росземкадастра с информацией имущественных органов, учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и других органов в области управления недвижимостью. Особым направлением формирования системы управления земельными ресурсами регионов является организация деятельности подрядных землеустроительных организаций. В этой сфере основные проблемы связаны с построением рациональной модели распределения и выполнения государственных и частных заказов по проведению полевых обследований, земельнокадастровых, землеустроительных, топогсодезических и мониторинговых работ, совершенствованием механизмов контроля качества исполняемых земельнокадастровых и иных видов работ, созданием единой инфраструктуры обслуживания рынка недвижимости ,,. Перечснь основных задач в сфере управления земельными ресурсами может быть отражена следующим образом рис. Формирование системы особо охраняемых природных территорий. Рис.