Использование рыночных инструментов в сфере жилищно-коммунальных услуг

• Автор: Смородина, Ольга Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 160 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Жилищнокоммунальное хозяйство как объект исследования в системе институтов естественных монополий сферы услуг
1.1 Концептуальные обоснования режима функционирования естественных монополий в сфере услуг рыночной экономики
1.2 Формирование рынка жилищнокоммунальных услуг в ходе реформы жилищнокоммунального хозяйства
2 Специфика взаимодействия рыночного и государственного инструментов регулирования отношений в сфере жилищнокоммунальных услуг
2.1 Система гарантий, льгот и субсидий как инструмент бюджетного регулирования отношений в сфере жилищнокоммунальных услуг
2.2 Приоритетные функции тарифного регулирования в системе рыночных инструментов функционирования и развития сферы жилищнокоммунальных услуг
3 Механизм ценообразования на рынке жилищнокоммунальных услуг в условиях переходной экономики
3.1 Особенности формирования цен на жилищнокоммунальные услуги в
современных условиях
3.2 Динамика тарифов на жилищнокоммунальные услуги
3.3 Пути совершенствования механизма ценообразования в отраслях жилищнокоммунального хозяйства, адекватного условиям переходной экономики
Заключение
Список использованных источников


Социальноэкономические преобразования в процессе становления рыночной экономики, обусловили необходимость кардинального изменения всей системы хозяйственных отношений, в том числе в сфере коммунальных услуг, предприятия которой являются естественными монополиями. До начала х гг. Остаточный принцип финансирования, многофункциональность и многоуровневая ведомственная подчиненность предприятий и другие условия оказали негативное влияние на состояние жилищнокоммунальной сферы, что не позволяет выявить субъектов, ответственных за качество, бесперебойность поставляемых услуг. Для решения названных проблем необходимо четкое разграничение властных полномочий, использование рыночных принципов ценообразования на отдельные виды услуг, с учетом социального фактора, определение участия населения в оплате жилья и коммунальных услуг. Для определения конкретных направлений реформирования в жилищнокоммунальном хозяйстве, проанализируем концептуальные положения, определяющие функционирование естественных монополий в сфере услуг рыночной экономики. Жилищнокоммунальное хозяйство традиционно относят к сфере услуг, которая представляет собой совокупность отраслей, подотраслей и видов деятеЬьности, функциональное назначение которых в системе общественного производства выражается в производстве и реализации услуг для населения. Услуги представляют собой деятельность, в результате которой не создаются материальные блага, но удовлетворяются потребности отдельных лиц и общества в целом. Характеризуя сущность услуг, К. Маркс писал Это выражение означает вообще нечто иное, как ту особую потребительную стоимость, которую доставляет этот труд, подобно всякому другому товару но особая потребительная стоимость этого труда получила здесь специфическое название услуги, потому что труд оказывает услугу не в качестве вещи, а в качестве деятельности. В последние годы получило распространение определение услуг, данное Т. Хиллом изменение состояния товара, принадлежащего какойлибо экономической единице, происходящее в результате деятельности другой экономической единицы с предварительного согласия первой. Такое определение позволяет рассматривать услуги как конкретный результат экономической деятельности. В экономической теории сферу услуг принято выделять в отрасль народного хозяйства, учитывая сервисно ориентированный характер всех видов услуг и их возрастающую роль как экономических благ в удовлетворении потребности общества. Сфера услуг сама воспроизводит фонд своего существования и развития в рыночной экономике, платит налоги, страховые взносы, погашает полученные кредиты и т. Маркс. К., Энгельс Ф. Соч. Т. . Ч. 1. С. 3. На стоимость услуг оказывает влияние применение оригинальных конструкторских решений и новейших технологий, а также эффективность обслуживания потребителей3. Следующая особенность некоторых видов услуг оказывает влияние на ценообразование. Нередко клиентам трудно сравнить качество предоставляемой услуги в силу их нематериального воплощения даже после их оплаты и потребления. Поэтому фирмы в подобных случаях более свободны в установлении цен и нередко утрачивается связь между ценой и качеством услуг. Если же оказание услуги связано с созданием материальных продуктов, сравнение которых позволяет учесть качество, то в ценообразовании последнее учитывается. На функционирование сферы услуг оказывает влияние мера внерыночного регулирования ее отраслей. Соответственно подходы к установлению тарифов на услуги прямо зависят от того, к какой группе эти услуги относятся и на каком сегменте рынка реализуются. С этих позиций выделяют отрасли, учитывая категорию услуг и степень регулирования тарифов рис. Рисунок 1. Важной особенностью услуг является их сиюминутность, обусловленная тем, что они не поддаются накоплению в запасах момент создания и потребления услуги совпадают во времени, а возможность оказания услуги не реализуется. Отсюда существенные колебания объемов спроса и предложения во времени и неспособность системы сбалансировать ситуацию за счет запасов. Основы экономической теории и рынка услуг. Шахты, . С. . Андриади Ю. Г., Карандссв А. Л., Симионов Ю. Ф., Ясько В. Л. Жилищнокоммунальное хозяйство проблемы, перспективы реформирования. РостовнД, . С. .