Управление процессом разгосударствления и приватизации учреждений социально-культурной сферы

• Автор: Джабраилова, Лаура Хамзатовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 178 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОКУЛЬТУРНОГО КОМПЛЕКСА.
1.1.Сущность и особенности процесса разгосударствления и приватизации объектов социальнокультурной сферы
1.2.Формы государственного регулирования отношений собственности учреждений социальнокультурной сферы.
ГЛАВА 2. ЭКОНОМИКООРГАНИЗАЦИОННЫЙ АНАЛИЗ МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОКУЛЬТУРНОГО КОМПЛЕКСА
2.1. Сравнительный анализ процесса управления предприятиями социальнокультурного комплекса в условиях трансформации отношений собственности в России и за рубежом
2.2. Анализ возможностей эффективного управления процессом разгосударствления и приватизации учреждений социальнокультурного комплекса в современных условиях хозяйствования
ГЛАВА 3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ
УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОКУЛЬТУРНОГО КОМПЛЕКСА.
3.1. Организационные основы совершенствования процесса разгосударствления и приватизации учреждений социальнокультурной сферы
3.2. Разработка методических рекомендаций по формированию механизма управления процессом разгосударствления и
приватизации объектов социальнокультурного комплекса
Заключение.
Библиография


Государственная же собственность выражает отношения между людьми по поводу присвоения благ в целях реализации государственных и публичных интересов 0. Определяя суть процесса управления государственной собственностью, можно отмстить, что управление ею направлено на организацию воспроизводства, использования, трансформации и присвоения се объектов посредством экономических функций, форм и методов 0. Важнейшей функцией управления собственностью является координация взаимодействия между субъектами государственной собственности. В этой связи необходимо отмстить, что к объектам государственной собственности, как правило, относятся участки земли сельскохозяйственного назначения, большая часть природных ресурсов, средства производства государственных предприятий, финансы, ценные бумаги и многое другое. Субъектами выступают федеральное государство, субъекты федерации, субъекты муниципальной собственности. Некоторые ученыеэкономисты при этом отмечают, что данный процесс должен быть направлен на рационализацию общей структуры форм собственности и обеспечение эффективности воспроизводства консолидированного общественного капитала , 5. Однако, но мнению автора, процесс приватизации должен быть основан на анализе различных макро и микроэкономических факторов функционирования того или иного хозяйствующего субъекта народного хозяйства, результаты которого должны выявить объемы, сроки, особенности и формы осуществляемой приватизации конкретного субъекта хозяйствования или их групп, на основе которых возможно определение дальнейшего развития хозяйствующих субъектов при возможности изменения их организационноправовой формы. Для рационального осуществления мероприятий приватизации необходимо четкое определение субъектов и объектов собственности на основании юридического закрепления органами государственной власти конкретных объектов собственности за их субъектами, уточнения статуса последних с установлением соответствующих гарантированных прав экономической и иной ответственности, вне зависимости от типа собственника, учет их особенностей, а также определение степени их соподчипсниости, что должно способствовать созданию мощных стимулов для рациональной организации процесса приватизации 0. На наш взгляд, невозможно рассматривать проблему разгосударствления и приватизации без затрагивания вопросов, касающихся деприватизации объектов той или иной сферы хозяйствования, так как для достижения наибольших результатов дальнейшего развития хозяйствующих субъектов различных отраслей народного хозяйства при определении государственными органами управления юридических, правовых и организационных основ процесса разгосударствления и приватизации также представляется целесообразным нормативное закрепление сущностных положений и особенностей деприватизационных процессов. Так как изменение форм собственности характерно для рыночных условий хозяйствования, следовательно, при управлении собственностью необходимо учитывать требования рыночных законов конкуренции, спроса и предложения, стоимости и прочее. По мнению автора, в целом без учета особенностей функционирования и развития той или иной отрасли народного хозяйства процесс эффективного и рационального управления государственной собственностью может быть представлен, как организационноэкономическая система, определяющая взаимосвязи между различными государственными субъектами хозяйствования при использовании объектов хозяйствования посредством реализации экономических функций, форм и методов для обеспечения интересов государства и общества при применении различных подходов, таких как системный, функциональный, воспроизводственный. Следует отмстить, что при управлении государственной собственностью реализуется система функций, включающая прогнозирование, планирование, организацию, мотивацию, координирование и контроль. Среди общих задач управления государственной собственностью можно выделить следующие. Результативность реализации намеченных мероприятий на основе критериев социальной и экономической эффективности. Целснолагапнс.