Управление социально-экономическим развитием муниципальных образований на основе оптимизации арендных отношений

• Автор: Чумаков, Виктор Карпович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Брянск
• Количество страниц: 184 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ МУ1ШЦИПАЛЬНЬ1Х ОБРАЗОВАНИЙ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ
1.1. Управление муниципальной собственностью основные понятия, сущность и содержание
1.2. Социальноэкономическое развитие муниципальных образований и арендные отношения как фактор управления муниципальной собственностью.
1.3. Арендные отношения в системе методов управления муниципальным
имуществом в условиях рынка
Глава 2. ОЦЕНКА И АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА УРОВНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ ГОРОДОВ БРЯНСКА, КУРСКА И МОСКВЫ.
2.1. Оценка значения муниципальной собственности в формировании
муниципального бюджета на примере городов Брянска, Курска и Москвы
2.2. Оценка современного состояния арендных отношений и применяемых методик определения размера арендной платы.
2.3. Исследование существующих методик определения размера арендной
платы на муниципальном уровне.
Глава 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
МЕТОДИКИ РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ.
3.1. Разработка критериев оценки размера арендной платы.
3.2. Оценка экономического потенциала арендных отношений на примере городов Брянска, Курска и Москвы.
3.3. Оптимизация методики определения арендной платы муниципалитета .8 ф ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Предпосылкой этого, как пишет ученый, является то, что имущество вещи само по себе не является собственностью, а только носителем права собственности. Поэтому социальноэкономическая сущность раскрывает отношения между людьми и их объединениями по поводу присвоения и использования вещей. Следовательно, в экономическом смысле собственность это форма отношений людей по присвоению и отчуждению земли, зданий, сооружений и другого имущества. Кроме того, ученый обращает внимание на то, что экономически собственность реализуется, когда приносит владельцу доход, т. Существуют два основных способа присвоения и отчуждения благ индивидуально обособленный и общий публичный. Соответственно, по признаку субъекта отношений собственности различают следующие формы собственности, представленные в табл. России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства. Таблица 1. Субъектов РФ Федеральная Юр. Устанавливаются путем разграничения собственности между субъектом РФ и му ни ци пал итетам и Устанавливаются путем разграничения собственности между субъектом РФ и муниципалитетами Устанавливаются путем разграничения собственности между Российской Федерацией и субъектами РФ. Презумпция гос. Обслуживание потребностей местного населения, финансовые поступления. Обслуживание потребностей населения региона, финансовые поступления. Обеспечение нужд обороны, безопасности страны и других об ще государствен н ых функций. В соответствие с целями коммерч. Органы местного самоуправления и администрации, юр. Органы государственной власти в субъектах РФ, в иных слх юр. Органы федеральной власти, в иных слх юр. Прсдгриятиями. Закрепление за муницип. Передача в аренду. Закрепляется за унитарными государственными предприятиями. Закрепляется за казенными предприятиями во владение и пользование. Владение, пользование и распоряжение по своему усмотрению, с учетом установленных законом ограничений. В основу распределения собственности между субъектами РФ и муниципальными образованиями легли принципы территориальности, равенства, величины и важности объектов для региона, качественной полноты средств для выполнения возложенных на них функций. Состав и размер частной собственности не зависит от данного Постановления и определяется иными законами исходя из способов, целей и условий приобретения имущества. Таким образом, размер закрепленного за муниципалитетами недвижимого имущества был определен исходя из экономического положения и потенциала территорий, а не социальнообщественной нагрузки. Неразрывно с собственностью всех уровней связаны ее назначение и формы распоряжения. Так основное отличие публичной собственности от частной состоит в ее использовании на благо всего населения, проживающего на той или иной территории, а не конкретного лица или их группы, объединенной по другому основанию. Особенностью муниципального недвижимого имущества являются формы его распоряжения предполагается самостоятельное использование, передача во временное пользование другому лицу или продажа. В то время как приоритетной формой распоряжения федеральной и региональной собственности является самостоятельное использование путем закрепления за унитарными государственными предприятиями. На основании вышеизложенного сущность отношений муниципальной собственности состоит в том, что социальноэкономические потребности субъекта, населения муниципального образования удовлетворяются посредством объекта муниципального имущества, который является необходимой материальноэкономической базой местною самоуправления. В данном случае субъектом выступает население муниципального образования как собственник муниципального имущества, который реализует свои права через представительный орган местного самоуправления. А он, в свою очередь, через исполнительный орган главу и администрацию местною самоуправления. К объекту же относится все имущество, принадлежащее муниципальному образованию в соответствии с законодательством РФ. Таким образом, экономическая и социальная суть муниципальной собственности состоит в том, что ее назначение и конечная цель обслуживание интересов населения муниципального образования.