Формирование эффективной системы планирования в промышленных комплексах в условиях реализации рыночных принципов хозяйствования

• Автор: Чувилин, Андрей Леонидович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Брянск
• Количество страниц: 160 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1. Теоретические основы построения планирования в условиях развития рыночных отношений
1.1. Концептуальные положения современного планирования и характер используемых в нем показателей.
1.2. Основные факторы выбора формы и содержания планирования
2. Анализ возможностей формирования эффективной системы планирования в ПРОМЫШЛЕННЫХ комплексах
2.1. Оценка состояния экономической деятельности промышленного комплекса как объекта планирования
2.2. Исследование функционального назначения используемых в экономической деятельности промышленного комплекса показателей.
2.3. Анализ рынка дорожностроительной техники и влияния его развития на планирование.
3. Формирование рациональной структуры показателей и организации построения эффективной системы планирования в промышленных комплексах
3.1. Методические предложения по оптимизации структуры плановых показателей
3.2. Меры по совершенствованию организационного построения планирования в промышленных комплексах
3.3. Использование в планировании методов модерации и контрактной организации и его информационное обеспечение.
Заключение
Список использованных источников


В качестве положительных его характеристик можно назвать то, что оно базировалось на прогнозировании народнохозяйственного развития, определяло динамику параметров этого развития, следовало принципу приоритетов решения среднесрочных и долгосрочных задач перед текущими, устанавливало четкие процедуры согласования планов по отраслям и регионам, был накоплен богатый опыт техникоэкономического планирования на предприятиях и в их комплексах. Современный этап развития российской экономики характеризуется тем, что роль центральных, да и на уровне предприятий, институтов планирования значительно снизилась. Планирование перестало играть ту самую важную роль, которая ему всегда отводилась в хозяйственном механизме. И все же, вскоре выяснилось то, что отказываться полностью от планирования является ошибочным. Это ведет к разрушению иерархической структуры взаимодействия различных уровней управления общегосударственного, отраслевого, корпоративного. Исключается таким образом из этого взаимодействия и региональный уровень с его многочисленными хозяйствующими субъектами. По сути, в этом случае, вопервых, имеет место отрицание взаимодействия этих уровней в пространстве, представляющее, многоступенчатую систему хозяйствования, вовторых, происходит отрицание целевой функции управления, которая заключается в научном предвидении социальноэкономического развития. Приходится констатировать и тот факт, что этим нарушается действие механизма хозяйствования во времени, ибо при отсутствии целевого управления через функцию планирования невозможно разработать рациональную стратегию развития, а отсюда неэффективными могут оказаться и варианты исполнения тактических задач, т. Гелбрейт, а ради достижения общественных целей. Это, обстоятельство на наш взгляд, в первую очередь и должно определять идеологию планирования в современных условиях. Отсюда следует, что планирование, призванное программировать интересы всего общества, без взаимодействия хозяйствующих субъектов в пространстве и во времени делать этого не сможет. Особенностью планирования в современных условиях является то, что промышленные предприятия и их комплексы рассматриваются как открытые системы. Это требует в процессе планирования максимального учета влияния на его деятельность факторов внешней среды. Поэтому векторы действия планирования выходят далеко за пределы предприятия, предполагая его непосредственное взаимодействие с поставщиками, покупателями, конкурентами и со всеми другими факторами внешнего окружения. Однако, как показывают исследования, в этом взаимодействии много стихийности и очень мало регулирующих начал, которые могут обеспечить только институты, обладающие правом и возможностями оказывать воздействие не на отдельные факторы внешней среды, а на всю их совокупность. Такими свойствами обладает государство, способное превратить хаотичность действий в систему, поддающуюся закономерностям разумного целенаправленного взаимодействия. Концептуальная схема такого взаимодействия представлена на рисунке 1. Приведенная на рисунке 1 концептуальная схема планирования представляет собой единую горизонтальновертикальную его систему, увеличивающуюся в масштабе при переходе от высшего уровня к низшему. Но так как планирование включает множество показателей, относящихся к низшему уровню, на котором производится материальный продукт, следовательно, в соответствии со схемой, число показателей должно значительно увеличиваться, следуя к низшему уровню, а значит, в той же последовательности должен увеличиваться масштаб планирования, ибо в его процесс включается множество промышленных предприятий и комплексов. Таким образом, идеология планирования предусматривает включение в его процесс всех без исключения субъектов рынка, ибо реализация общественных интересов требует обеспечения сбалансированного развития огромного и сложного хозяйственного организма, каким является экономика страны. Однако теория говорит о том, что свободная рыночная экономика не может основываться на директивном планировании, и опыт дорыночного хозяйствования доказал его недостаточную эффективность. Поэтому при переходе к рыночной экономике, признавая объективную необходимость планирования, следует использовать формы и виды планов, методы и средства в планировании, соответствующие современным условиям.