Механизм развития регионального АПК на основе Федеральных целевых программ

• Автор: Умнов, Павел Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 181 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. Теоретические основы разработки Федеральных целевых
программ развития регионов.
1.1. Организационноэкономическая сущность Федеральной целевой программы
1.2. Методические основы разработки Федеральной целевой программы социальноэкономического развития региона.
1.3. Особенности формирования подпрограммы развития регионального АПК.
ГЛАВА И. Агропромышленный комплекс в Федеральной целевой
программе социальноэкономического развития региона
2.1 .Региональные особенности современного состояния АПК Центрального федерального округа
2.2. Реализация Федеральных целевых программ социальноэкономического развития регионов в ЦФО
2.3. Оценка экономической эффективности последствий реализации Федеральной целевой программы социальноэкономического развития региона.
Глава III. Основные направления совершенствования разработки и
реализации Федеральных целевых программ развития регионов
3.1. Ресурсное обеспечение Федеральной целевой программы.
3.2. Совершенствование организационноэкономического механизма реализации Федеральной целевой программы.
3.3. Формирование инновационноинвестиционной стратегии развития АПК региона
Заключение
Список использованной литературы


В качестве основополагающего принципа построения дерева целей должна выступать полнота разукрупнения каждую цель верхнего уровня необходимо представить в виде подцелей нижеследующего уровня таким образом, чтобы имелась возможность определить понятие исходной цели. Сущность генеральной цели аграрной политики, заключающаяся в обеспечении продовольственной безопасности страны, определяет методику ее формирования, которая основывается на соотношении показателей общей потребности населения в продуктах питания и фактических объемов производства сельскохозяйственной продукции в пересчете на продовольствие показателя самообеспечения страны продовольствием. Данную генеральную цель можно выразить количественно в натуральных показателях объемов производства различных видов сельскохозяйственной продукции, в связи с чем основным аспектом формирования дерева целей является продуктовый аспект. Дерево целей сельскохозяйственной политики государства в условиях рыночной экономики схема 1 включает два основных направления государственное регулирование аграрных товарных рынков и структурные изменения в сельском хозяйстве, характеризующиеся отсутствием прямых связей с продуктовым аспектом. Эффективность реализации аграрной политики зависит от правильного выбора ее приоритетов, которые выступают в качестве наиболее важных и актуальных для данного момента времени и являются реальными в зависимости от наличия соответствующих ресурсов. Методология выбора приоритетов может быть основана на различных моделях принятия решений, рекомендованных в частности, американским ученым Дж. Приоритеты относятся к числу важнейших элементов при формировании стратегии и принятии решений. Они представляют собой особый вид иерархии, когда определенные цели выделяют среди множества других. Назначение весов может диктоваться политической целесообразностью, требованиями общественности, текущим моментом, а также результатами формального анализа. Схема 1. С помощью многоцелевых и многомерных моделей могут быть получены оценки и осуществлены необходимые расчеты для того, чтобы сделать выбор . Последовательность шагов общей процедуры сравнения сложных многомерных вариантов может быть представлена в следующем виде построение дерева целей выбор и обоснование критериев достижения назначенных целей построение дерева решений назначение весов выбранным критериям нормирование весов разбиение выбранных критериев на подкритерии назначение весов подкритериям нормализация весов подсчет баллов по всем критериям достижения целей для каждого варианта определение числового выражения ценности каждого варианта умножение числового выражения ценности каждого подкритерия на соответствующие нормализованные веса получение суммарного числового выражения ценности для каждого варианта. При их разработке целесообразно применять различные экономикоматематические методы дифференциальное исчисление метод множителей Лагранжа анализ полной стоимости метод линейного программирования транспортная задача целевое программирование целочисленное программирование модели очередей сетевые модели и другие. Следовательно, понятие приоритеты аграрной политики предусматривает уменьшение количества целей и уточнение отобранных целей с применением максимального числа показателей. Аналогичная работа была осуществлена к г. Европейского экономического сообщества с г. Европейского Союза. Вопросы формирования аграрной политики, выбора ее целей, приоритетов и основных направлений их реализации приобретают для России особо актуальное значение в связи с изменившимися условиями хозяйствования в АПК. Необходимо учитывать изменение функций государства в условиях рыночных отношений по отношению к аграрному сектору. Внедрение целевого принципа как методологической основы разработки аграрной политики вызывает необходимость реорганизации системы органов государственного управления АПК и построения ее по вертикали целиресурсы для обеспечения постановки целей, их согласования с ресурсами и рационального использования ресурсного потенциала. Заключительным этапом работы выступает ранжирование целей по степени их важности и необходимости для российской экономики.